北京超過1000萬的流動人口中,有2/3為農(nóng)民工。他們子女的入園問題,被理所當然的忽視。有朝陽區(qū)教委的工作人員說,之所以未將他們納入學前教育規(guī)劃,是因為“實在管不過來”。
這些“流動”兒童的父母,既無“關(guān)系”讓孩子進公辦園,也沒財力送孩子上民辦園。他們只能按市場法則,選擇質(zhì)劣價廉的黑幼兒園(即未經(jīng)教育部門合法注冊)。這些兒童要面臨安全隱患、教育質(zhì)量差、黑園隨時被關(guān)閉等各種問題。
北師大教授張燕認為,“入園難”背后的社會不公,在這些生活于最底層的孩子身上體現(xiàn)最多。而他們和其他所有孩子一樣,都是國家的未來。
張曉東的一天,都是從家長的敲門聲開始。他是一家黑幼兒園的園長。
在朝陽東壩鄉(xiāng)西北門村,像張曉東這樣的“黑園”共有6家。它們的開園時間,大都是從早7點到晚6點。但家長不顧這些,他們往往在早6點半不到就送孩子來,或許到晚7點還沒過來接。
張曉東知道,這些外地人在時間上自己都做不了主。他們都在農(nóng)貿(mào)市場和小工廠里討生活,收入微薄。
他們只能送孩子到“黑幼兒園”。
據(jù)北京市政協(xié)去年的調(diào)查,北京市共有1298家黑幼兒園,比合法幼兒園還多32家。這些園安全衛(wèi)生條件、教學水平不容樂觀。有人呼吁關(guān)掉它們。但更多的聲音則追問,關(guān)了黑園,孩子去哪里?
張曉東和村里的那些黑園園長,都希望能得到政府支持,給予他們機會轉(zhuǎn)“白”,“不用政府出資,只要注冊門檻低些,能指導我們?nèi)绾我?guī)范辦園。那就好了!
而北京師范大學教授張燕調(diào)研后發(fā)現(xiàn),目前北京市對學前教育的規(guī)劃,沒有流動兒童的位置。
張燕說,流動兒童接受質(zhì)量低劣的學前教育,這不僅是那些家庭的損失,也是這個國家的損失。
“毀了,全毀了”
園長石梅認為,超過90%的“黑園”老師均不是幼師畢業(yè),而孩子在學齡前智力未開發(fā),上小學后會掉隊
張曉東的黑園名叫育苗幼兒園,開在一個小院內(nèi),有350平米。這里即將拆遷,房東為多得一點補償,在院中央又加蓋了一間房,成為孩子們的活動室。
70多個孩子共有4個老師,其中包括張曉東的妻子。他們每天和孩子們待在院子里,節(jié)假日也不例外,只是到了春節(jié),會放一周的假。
7月8日,小班上午第一節(jié)課是數(shù)學,老師在黑板上畫了蘑菇和辣椒,代替1到5的數(shù)字,領(lǐng)著大家讀。當有孩子趴到桌子上后,老師會提醒,“小手背背后”,20多個孩子馬上就會挺直腰。
有幾個年齡太小的跟不上,有人摳腳丫,有人左顧右盼。老師說,“再這樣老師就不要你了!焙⒆勇犃,嘿嘿地笑。
下邊是英語課,學了四個單詞:星星、太陽、月亮、天空.。老師板書星星(star)時,少寫了一個r,她沒注意到,一直在教大家念“sta、sta”。
一個被提問的女生很順暢地讀完了上述單詞后,老師豎起了大拇指。
“你真棒,棒棒棒!”孩子們齊聲喊。
“黑幼兒園都宣傳自己的老師是幼師畢業(yè)的,其實,超過90%都不是!蔽鞅遍T村早期教育藝術(shù)幼兒園盡管也是一所“黑園”,但園長石梅還是對行內(nèi)的潛規(guī)則表示了看法。
石梅辨別的辦法很簡單,在人才市場,凡是幼師畢業(yè)的女生,月薪至少一千三四才能招來,北京戶口的還要更貴,而北京的黑幼兒園教師,月薪普遍為千元左右。
師資和待遇跟不上,再加上先天不足,使得黑幼兒園的教育只能是“教到哪里是哪里”。石梅遇到過一個轉(zhuǎn)學的5歲男孩,讀大班了,阿拉伯數(shù)字還是只能寫個“0”。
西北門村的6家幼兒園中,只有兩個園長有教育職業(yè)的背景。而其中,有一個園長的前一個職業(yè)是賣菜。
“毀了,全都毀了!笔吩鲞^10年的小學民辦教師,多次獲獎,在當?shù)剡算有點名氣。她認為,當孩子在學齡前智力沒有開發(fā)出來,進入小學后,馬上就掉隊。
張曉東的老家在張家口,21歲時來北京做營銷員。
2007年6月,經(jīng)親戚牽頭,他花了5萬元,從前園長——一個老太太那里盤來了這家幼兒園。5萬元中,包括兩個月的房租3萬5千元,滑梯和桌椅板凳,更重要的是,有60個孩子。
一旦火災(zāi),如何逃生
東壩鄉(xiāng)有黑園曾因火災(zāi)燒死女童;農(nóng)民工馬曉云選園時尤其注意“逃生”,走廊狹窄的,不選來自市區(qū)的拆遷,越來越逼近西北門村。待拆的出租屋低矮陰暗,街道晴則灰塵,雨則泥水。
2個多月前,山東女人馬曉云(化名)和丈夫從大興搬到西北門,繼續(xù)打工。為了女兒的教育,他們也希望政府能讓村里那些便宜的黑園快速規(guī)范起來。
她對西北門村沒有特別的印象。
從1993年起,她就輾轉(zhuǎn)在北京的多個城鄉(xiāng)接合部。以前只需要為自己操心,直到3年前,她生下了女兒。
去年5月,因無暇照顧,她開始把不到兩歲的女兒送到大興一家幼兒園,學費每個月1100元。讀了兩個月后,女兒轉(zhuǎn)到另一家每月收費三四百元的幼兒園。
她不承認轉(zhuǎn)學是出自經(jīng)濟原因,“那個貴的園太遠了,接著不方便!
來到西北門村后,馬曉云一直沒有工作,她專門考察了村里的幼兒園,都不太滿意。
她到過張曉東的育苗幼兒園,發(fā)現(xiàn)那個小院幾乎被平房占滿,走廊狹窄,教室內(nèi)桌椅擁擠,寢室內(nèi)小床一張挨一張……就否定了該園。
馬曉云擔心,一旦發(fā)生火災(zāi),女兒無處逃生。
她的擔心,源自這樣一條新聞:今年1月17日,就在東壩鄉(xiāng),一家名為“陽光樂園”的幼兒園,因小孩玩取暖器起火,燒死了一名兩歲的女童。失職的幼兒園保育員在法庭上下跪,以求原諒。
網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),幼兒園內(nèi)因設(shè)施和照看不善而引發(fā)的事故,在全國屢見報端。2009年9月27日中午,北京昌平區(qū)鶴立幼兒園正午餐時,水泥屋頂脫落,砸傷4名孩子。
上述兩所發(fā)生事故的幼兒園,都是未經(jīng)注冊的所謂“黑園”。
馬曉云最終選擇了石梅的“黑園”,那里的每月收費為350元。
整個東壩鄉(xiāng),共有18家“黑園”,收費均在300元左右。唯一一家“白園”,每個月學費要一兩千。
馬曉云之所以看重石梅的幼兒園,是因為那里場地大,共有1130平米,是西北門村里所有園中最大的,相對安全更有保證。
她說,黑園畢竟缺乏政府管理,所以總會讓人不那么放心。
手足口病高發(fā)區(qū)
北京疾控表示,“黑園”因面積小,多個孩子用一盆水洗手、用一個容器如廁,易使疾病傳播
7月8日上午,在學完等幾個單詞后,育苗幼兒園小班的孩子們開始喝早晨帶來的水。大多數(shù)孩子都喝白開水,有少數(shù)在喝“小洋人”之類的飲品。
喝完了,不安分的男孩用手作出機槍的模樣,嘴里念叨著,互相“射擊”。
“把聲音關(guān)掉!”老師喝道。
突然,一個女孩“哇”一聲哭起來。她的眼睛被對面的男生捅了一下。在老師面前,她抽泣了半天。捅人的男生被罰站,他走到門前,倚在門邊,噘著嘴玩了一會兒后,回到座位。一切都像沒有發(fā)生過。
要撒尿了。小班學生們在院子里排成兩隊。一綠,一白兩個尿壺,男一個,女一個,依次進行。
坐在尿壺上的小朋友還會互相打招呼,聊聊天。老師有點急!翱煲稽c,下一個!”
然后,就是玩游戲。
就在7月8日這天,北京市疾病預(yù)防控制中心主任醫(yī)師龐星火對媒體表示,本市手足口病發(fā)病以5歲以下的散居兒童和托幼機構(gòu)的兒童為主,城鄉(xiāng)接合部的“黑幼兒園”是發(fā)病高發(fā)機構(gòu)。
龐星火說,“黑幼兒園”硬件設(shè)施不到位,面積小,活動空間及休息室面積不符合國家衛(wèi)生要求,存在多個孩子用一盆水洗手、用一個容器如廁等情況,易造成傳染病的傳播。
7月22日,北京市衛(wèi)生局又公布稱,7月12日至7月18日一周內(nèi),北京報告手足口病1755例,比去年同期上升約123%,報告重癥28例,死亡1例。6月21日至7月18日,北京市就有7名患兒死于手足口病。
官方?jīng)]有公布死亡者的姓名和所在區(qū)域。只是透露,這些死亡病例以城鄉(xiāng)接合部“黑幼兒園”里的幼托兒童居多。
而在北京市第一幼兒園這樣的示范園內(nèi),衛(wèi)生規(guī)定極為嚴格,細致到連嬰幼兒毛巾之間懸掛的距離,都必須大于10厘米。
而張曉東并不知道這些。他也沒接受過相關(guān)的培訓,也沒有相關(guān)部門教他怎么做。而孩子們?nèi)鐾昴蚝,又繼續(xù)做游戲。
專題統(tǒng)籌/本報記者 閭宏 孔璞
□本報記者 孫旭陽 北京報道
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