不少學(xué)校開展的抗災(zāi)防災(zāi)教育走過場、輕實練——

　　5月9日，上海市學(xué)生德育發(fā)展中心公布了對學(xué)校災(zāi)害教育的最新調(diào)研課題。結(jié)果顯示：在經(jīng)歷了汶川大地震后，各學(xué)校都加強了防災(zāi)抗災(zāi)的管理和教育，但許多學(xué)校對學(xué)生的教育往往只注重認(rèn)知目標(biāo)，而忽略了行為矯正；只注重理論的學(xué)習(xí)，而缺乏行之有效的實踐途徑。

　　在汶川大地震一周年之際，如何使學(xué)校災(zāi)害教育真正做到“警鐘長鳴，警示落地”， 如何讓學(xué)生珍惜生命、尊重生命、熱愛生命，再次成為人們關(guān)注的話題。

　　應(yīng)急預(yù)案成了紙上談兵

　　汶川地震過后，上海不少學(xué)校通過主題班會、團隊活動、圖片展覽、安全知識競賽等途徑對學(xué)生開展了災(zāi)害的預(yù)防教育，校園中的安全講座、消防演練、逃生演練等活動的出現(xiàn)頻率也明顯增多。

　　“ 但學(xué)校災(zāi)害教育和管理的現(xiàn)狀還是不容樂觀，”學(xué)校災(zāi)害教育課題組負(fù)責(zé)人王健博士指出，一些學(xué)校的災(zāi)害教育存在著“走過場”的現(xiàn)象。上海市學(xué)生德育發(fā)展中心主任王磊告訴記者，許多學(xué)校的災(zāi)害教育停留在意識層面，雖然人人都說重視，但實踐操練與體驗和參與人數(shù)的覆蓋面卻很低；不少學(xué)校的演練只求場面精彩，但教育卻停留在淺層次規(guī)訓(xùn)層面，甚至一定程度上存在表演作秀的嫌疑。

　　“災(zāi)害教育不同于一般的知識教育。”王健告訴記者，“知行不同步，災(zāi)害教育難以深入人心�！�

　　另一個令課題組擔(dān)憂的現(xiàn)象是，在大地震后，不少學(xué)校都按照要求建立了應(yīng)對各級各類災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，但不少預(yù)案本身的科學(xué)性沒有經(jīng)過權(quán)威機構(gòu)的評估；很多學(xué)校的預(yù)案沒有考慮到自己學(xué)校的實際情況；預(yù)案文本制定出來以后很少有學(xué)校定期開展實戰(zhàn)演練�！斑@使得很多學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案成了紙上談兵，一旦災(zāi)害事件突發(fā)，應(yīng)急機制很難迅速發(fā)揮應(yīng)有的作用�！蓖趵谡f。

　　災(zāi)害教育應(yīng)更注重實練

　　災(zāi)害頻繁的鄰國日本，在學(xué)校災(zāi)害教育上的做法值得借鑒。

　　早在二十多年前，日本的中小學(xué)就已經(jīng)有了防災(zāi)和自我保護的教材。除了學(xué)校開設(shè)防災(zāi)課程外，政府還常常派防災(zāi)指導(dǎo)人員到學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)知識教育，組織各種防災(zāi)活動。有些學(xué)校開學(xué)伊始就給學(xué)生布置這樣的作業(yè)：發(fā)一張地圖，上面標(biāo)示著學(xué)校和家庭附近的區(qū)域，讓孩子們按照放學(xué)后回家的路線，在地圖上標(biāo)出警察署、公用電話、飲水處、可避難的公園等重要地點。日本的學(xué)校經(jīng)常舉行防震演習(xí)，而學(xué)生們的防災(zāi)意識也由此逐漸形成。

　　“災(zāi)害教育只有從應(yīng)急走向常態(tài)，使之普及化、日常化，才能真正取得實效”，王磊認(rèn)為，要加強災(zāi)害教育，四個環(huán)節(jié)的工作必不可少。

　　首先要制定標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)校備災(zāi)防災(zāi)的各類硬件標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校災(zāi)害的定級標(biāo)準(zhǔn)，啟動災(zāi)害管理機制的標(biāo)準(zhǔn)等。

　　同時要加強師資。據(jù)調(diào)查，國內(nèi)中小學(xué)教師普遍比較缺乏安全教育的知識和技能，尤其缺乏應(yīng)對自然災(zāi)害等方面的知識和技能。而反觀一些災(zāi)害教育做得好的國家，普遍都很重視師資隊伍的建設(shè)，許多學(xué)校既有校內(nèi)的教師、管理人員，也有校外的有一定資質(zhì)的兼職人員。

　　規(guī)范的課程教材也很重要，目前，我國絕大多數(shù)的中小學(xué)沒有規(guī)范的自然災(zāi)害等方面的安全教育教材。

　　“ 最為要緊的是加強實練”，王磊認(rèn)為，要制定防災(zāi)訓(xùn)練計劃和《學(xué)校防災(zāi)訓(xùn)練手冊》等相關(guān)教材，根據(jù)學(xué)生不同的年齡、不同的區(qū)域及各校的特點，安排訓(xùn)練計劃，并使之融于教育教學(xué)活動中。為使每個學(xué)生都能夠積極、主動并快樂地參加危機預(yù)防訓(xùn)練，學(xué)校還應(yīng)經(jīng)常舉行防災(zāi)減災(zāi)的訓(xùn)練演習(xí)和競賽活動。

　　災(zāi)害管理要過渡到“精細(xì)化”

　　“開展災(zāi)害教育，不僅是讓學(xué)生學(xué)習(xí)防災(zāi)抗災(zāi)的技能，更是讓學(xué)生感受到生命被關(guān)懷的溫暖�！彼拇ㄊ《冀�堰市團結(jié)小學(xué)副校長周麗說。

　　在上海市盧灣區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院附屬中山學(xué)校，記者看到，無論是在學(xué)校運動會、還是在大型活動中，由學(xué)生組成的紅十字救護隊伍始終活躍在校園里，“尊重生命、熱愛生命”是每個新隊員入救護隊時的神圣誓言；從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”，全面的感知體驗在實踐中不斷積累；緊急逃生演練、心肺復(fù)蘇培訓(xùn)、食品安全知識競賽……豐富的活動讓學(xué)生從“要我做”到“我來做”，實踐能力由此得到提升。

　　新加坡、日本等國家，都是從細(xì)節(jié)上來凸現(xiàn)對學(xué)生的生命價值尊重和人文關(guān)懷，如在每個學(xué)生的椅子后背，放一個防災(zāi)墊子，這樣地震到來可以迅速取下保護頭部。日本學(xué)校還為每個學(xué)生準(zhǔn)備了配套物資齊全的防災(zāi)包，連內(nèi)衣、求救哨子這樣的小物品都考慮進(jìn)去，這些物品雖然很小，但是在災(zāi)難狀態(tài)下卻能發(fā)揮重要作用。

　　為了全方位、全對象、全階段地加強學(xué)校災(zāi)害教育，將災(zāi)害管理從“粗線條”過渡到“精細(xì)化”。上海首次將“360度管理”的理念引入了學(xué)校的災(zāi)害管理中。據(jù)介紹，上海市學(xué)生德育發(fā)展中心還將探索把 360度災(zāi)害教育納入學(xué)校穩(wěn)定工作、教師育德能力、學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)中，并探索借助社會力量共同開展學(xué)校的災(zāi)害管理，真正把學(xué)校災(zāi)害事件的預(yù)防和應(yīng)對作為學(xué)校管理的常態(tài)工作。

　　-本報記者 計琳