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    學(xué)生實(shí)習(xí)遭遇法律"真空" 管理法規(guī)出臺(tái)刻不容緩
2009年07月10日 14:16 來源:羊城晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

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  專家結(jié)合《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)條例(征求意見稿)》大聲疾呼——

  學(xué)生在實(shí)習(xí)中,即使認(rèn)為遭遇到種種明顯不合理甚至是違法的行為,也難以找到維權(quán)的依據(jù)和部門———薛珍珍的經(jīng)歷,從一個(gè)側(cè)面真實(shí)反映了目前學(xué)生實(shí)習(xí)遭遇法律“真空”的現(xiàn)狀。恰好,具有填補(bǔ)這一“真空”意義的《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)條例(征求意見稿)》,正在公開征求意見。昨天,廣東一些知名的勞動(dòng)法專家接受羊城晚報(bào)采訪時(shí)大聲疾呼:廣東相關(guān)條例出臺(tái)刻不容緩!

  學(xué)生權(quán)益被侵學(xué)校應(yīng)當(dāng)交涉

  一天工作12小時(shí),嚴(yán)重超時(shí)加班,企業(yè)早已違反了我國(guó)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。中山大學(xué)法學(xué)院勞動(dòng)法專家黃巧燕客觀地指出,如果單位安排實(shí)習(xí)生這樣做,按照目前的法律難以追究其法律責(zé)任,原因是勞動(dòng)者可以以企業(yè)嚴(yán)重違法為由,即時(shí)解除勞動(dòng)合同并且要求補(bǔ)償,但實(shí)習(xí)生沒有畢業(yè),不算“勞動(dòng)者”。

  黃巧燕認(rèn)為,廣東《條例》征求意見稿中,明確規(guī)定不得安排學(xué)生周實(shí)習(xí)時(shí)間超過40小時(shí)、日實(shí)習(xí)時(shí)間超過8小時(shí)、周連續(xù)休息時(shí)間少于兩日,同時(shí)也應(yīng)更加明確,學(xué)生遇到這種情況應(yīng)向?qū)W校投訴,由學(xué)校與實(shí)習(xí)單位交涉,并對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)單位作出相應(yīng)調(diào)整。學(xué)校不作為,應(yīng)承擔(dān)明確的法律責(zé)任。

  法規(guī)應(yīng)該明確學(xué)校不得獲利

  名為實(shí)習(xí),實(shí)際上長(zhǎng)年累月干的是重復(fù)性的簡(jiǎn)單操作,也不合理。廣州金鵬律師事務(wù)所律師王步林認(rèn)為,社會(huì)上有不少企業(yè)就是鉆這樣的空子,與一些學(xué)校聯(lián)手將學(xué)生變成廉價(jià)勞動(dòng)力,既不用付太多工資,又減少了社保等支出。

  王步林說,目前廣東《條例》的征求意見稿已經(jīng)明確,頂崗實(shí)習(xí)要有合理報(bào)酬,實(shí)習(xí)單位接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)當(dāng)期人數(shù)不得超過在職職工人數(shù)的30%。不過《條例》還應(yīng)進(jìn)一步明確,實(shí)習(xí)內(nèi)容必須與學(xué)習(xí)相關(guān),不能是長(zhǎng)期的機(jī)械性重復(fù)簡(jiǎn)單勞動(dòng)。對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短也應(yīng)明確,不能允許學(xué)生在校期間“實(shí)習(xí)”的時(shí)間反而占了主體。特別是要明確學(xué)校不能在組織實(shí)習(xí)中從企業(yè)獲利,以此來斬?cái)鄬?shí)習(xí)生變廉價(jià)勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。

  企業(yè)如果違法學(xué)生有權(quán)離開

  實(shí)習(xí)生因各種原因不愿在學(xué)校聯(lián)系的單位實(shí)習(xí),然而學(xué)校與單位訂有協(xié)議又不允許學(xué)生離開,由此學(xué)生擔(dān)心自行離開拿不到畢業(yè)證———對(duì)于這種現(xiàn)象,黃巧燕建議,如果學(xué)生發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法、沒有提供足夠的勞動(dòng)保護(hù)、屬于不適合實(shí)習(xí)的崗位等情況,廣東的《條例》應(yīng)該賦予學(xué)生可拒絕繼續(xù)實(shí)習(xí)并離開崗位的權(quán)利,而學(xué)校也不得以此為由影響學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)等。當(dāng)然,如果學(xué)生隨意離開,學(xué)?梢园唇虒W(xué)規(guī)章制度進(jìn)行管理。

  勞動(dòng)教育部門管理不能含糊

  學(xué)生如果覺得在實(shí)習(xí)中遭遇不公,該向誰去投訴?黃巧燕說,實(shí)習(xí)主要涉及到學(xué)生、學(xué)校、用人單位三方,應(yīng)該重點(diǎn)明確教育部門及勞動(dòng)部門的管理責(zé)任,不能含含糊糊。王步林也認(rèn)為,目前就是由于法律沒有授權(quán)勞動(dòng)部門查處實(shí)習(xí)中的違法勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)行為,造成勞動(dòng)部門難以介入,廣東出臺(tái)的《條例》,對(duì)此應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定。

  出現(xiàn)意外傷害單位學(xué)校兜底

  在實(shí)習(xí)中,如果學(xué)生出現(xiàn)意外傷害,該如何保障其合法權(quán)益?

  黃巧燕認(rèn)為,廣東的《條例》征求意見稿只規(guī)定實(shí)習(xí)學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn),還很不夠。可以考慮規(guī)定,如果學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中受到意外傷害,應(yīng)參照工傷賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),如果購買的原意外傷害保險(xiǎn)不足以賠償,則應(yīng)由實(shí)習(xí)單位補(bǔ)足。王步林則認(rèn)為,為了促使學(xué)校切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,建議不足部分應(yīng)由學(xué)校補(bǔ)足。

【編輯:侯冬華
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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