編者按：今年是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》啟動(dòng)實(shí)施之年。教育部考試中心主任戴家干日前在接受媒體采訪時(shí)表示，今年高考將體現(xiàn)國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，評(píng)價(jià)體系要發(fā)生變化。教育部考試中心將從實(shí)施考務(wù)和命題兩方面貫徹教育規(guī)劃綱要提出的要求。在這樣的大背景下，今年高考自然更受矚目，招考政策、考生人數(shù)、錄取方式、考場(chǎng)安全等都成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　聚焦2010年高考之招生篇：自主招生規(guī)模未壓縮 80所高校亮點(diǎn)頻出

　　聚焦2010年高考之考生篇：考生人數(shù)大幅下降 錄取率增7%壓力不減

　　聚焦2010年高考之安全篇：各地多措并舉護(hù)航 武警隨時(shí)“候命”

　　聚焦2010年高考之服務(wù)篇：最強(qiáng)備戰(zhàn)寶典 教考生家長(zhǎng)打好關(guān)鍵一仗

　　聚焦2010年高考之政策篇：裸考呼聲不絕 加分或面臨轉(zhuǎn)折

　　中新網(wǎng)6月4日電 (侯冬華)近幾年高考加分造假案頻出，引發(fā)輿論的極大關(guān)注。一項(xiàng)調(diào)查顯示，大多數(shù)人贊成高考回歸“裸考”，一時(shí)間，取消加分的呼聲不絕于耳，在此背景之下，高考加分調(diào)控措施逐漸浮出水面，各地也紛紛檢視以往的加分政策，或取消項(xiàng)目，或降低分值。2010年的高考，或許可以說(shuō)是加分政策面臨轉(zhuǎn)折的一次高考。

　　加分丑聞曝光引熱議 吁回歸“裸考”維護(hù)公平

　　據(jù)了解，2009年全國(guó)各地各類高考加分項(xiàng)目多達(dá)190多項(xiàng)，除去音體美特長(zhǎng)加分外，省級(jí)三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部這樣并無(wú)明顯考核標(biāo)準(zhǔn)的加分項(xiàng)目也占了相當(dāng)比例，據(jù)某省09年資料顯示，當(dāng)年享受享受了高考加分項(xiàng)目的學(xué)生占實(shí)際錄取學(xué)生總?cè)藬?shù)10.2%。

　　2010年1月，在廈門舉行的國(guó)際馬拉松比賽曝出群體作弊事件，排名前100名的選手中約30人被取消成績(jī)和名次。據(jù)查，相當(dāng)一部分作弊者是中學(xué)生，為的是通過(guò)比賽成績(jī)晉級(jí)國(guó)家二級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員，從而得到高考加分。這一事件引發(fā)社會(huì)各界熱議。而此前幾年，這類丑聞也出現(xiàn)不少。

　　2004年，西安曝光“批量制造”二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證丑聞，當(dāng)年全市616名申請(qǐng)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員加分的考生中，只有196人是名副其實(shí)的國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員。2006年，湖南省曝出“上千名體育特長(zhǎng)生造假事件”，3000余名報(bào)名參加復(fù)審測(cè)試的考生1000余人缺考，大批擁有國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)的考生無(wú)法達(dá)標(biāo)。2009年，浙江高考“三模三電”舞弊案曝光，考生只要繳納培訓(xùn)費(fèi)和交際公關(guān)費(fèi)，就可獲得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)。2009年，重慶31名考生民族成分造假。

　　這一系列事件，讓執(zhí)行多年的高考加分政策面臨信任危機(jī)。一項(xiàng)調(diào)查顯示，面對(duì)越來(lái)越不被信任的高考加分政策，77.2%的參加調(diào)查的人表示，贊同高考回歸“裸考”。

　　頻頻曝光的加分丑聞，刺激著代表委員的神經(jīng)。在今年3月初進(jìn)行的全國(guó)“兩會(huì)”上，多名代表、委員將矛頭直指高考加分政策，稱這是對(duì)絕大多數(shù)“裸考”學(xué)生極大的不公，紛紛建議規(guī)范高考加分政策，杜絕權(quán)利尋租，甚至有人直言應(yīng)當(dāng)取消“加分”。

　　官方多次強(qiáng)調(diào)規(guī)范加分 須向社會(huì)公示

　　教育部公布的《2010年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》中明確指出，高考考生加分必須向社會(huì)公示，公示由各省級(jí)招委會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行，未經(jīng)公示的考生及其加分項(xiàng)目、分值不得計(jì)入投檔成績(jī)并使用，省級(jí)招辦投檔時(shí)只能取最高的一項(xiàng)分值作為考生投檔附加分。

　　教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2010年全國(guó)普通高校招生考試工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，2010年全國(guó)普通高校招生考試工作要深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，切實(shí)維護(hù)招生公平公正，加強(qiáng)信息公開(kāi)公示，進(jìn)一步規(guī)范特殊類型招生和高考加分政策。

　　今年2月，教育部在公布2010年工作要點(diǎn)的時(shí)候也提出，要“規(guī)范特殊類型招生和高考加分政策”。據(jù)了解，教育部的加分規(guī)定只有14種，全國(guó)各省、市、自治區(qū)卻有近兩百種，有些有違國(guó)家政策。

　　光明日?qǐng)?bào)報(bào)道稱，此前，教育部曾明確表示，對(duì)近年高考加分政策實(shí)施中存在的不規(guī)范、不合理甚至腐敗現(xiàn)象，必須認(rèn)真清理，努力消除政出多門、項(xiàng)目繁雜等現(xiàn)象，逐步減少獎(jiǎng)勵(lì)性加分項(xiàng)目，加大公開(kāi)透明程度。

　　與此同時(shí)，教育部加強(qiáng)了對(duì)加分考生信息的公示，從今年起，所有享受高考加分的考生，都必須向地方招生考試機(jī)構(gòu)申報(bào)加分項(xiàng)目，加分考生的公示信息必須保留至年底，弄虛作假者將受到取消高考錄取資格、取消學(xué)籍等嚴(yán)懲。

　　縮范圍降分值 各地紛出招調(diào)整政策

　　大政方針已經(jīng)明確，備受矚目的丑聞發(fā)生地的教育部門坐不住了，浙江率先出臺(tái)調(diào)控措施，重慶的調(diào)控力度也不小。其它地方也紛紛出招，調(diào)整高考加分政策。

　　2010年，浙江省教育廳聯(lián)合體育局就“三模三電”和定向比賽高考加分項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理。其中，“三模三電”和定向比賽高考加分的賽和項(xiàng)目范圍內(nèi)不再包含全國(guó)分區(qū)賽，分值也降低10分。使得這兩塊獲加分人數(shù)至少壓縮八成。

　　重慶則宣布高考考生最高照顧分值由原來(lái)的20分調(diào)整為10分，單個(gè)考生同時(shí)享受的多項(xiàng)照顧項(xiàng)目不得累加。并且照顧政策進(jìn)一步縮小了照顧范圍，例如“科技之星創(chuàng)新大賽獲一等獎(jiǎng)?wù)摺薄ⅰ斑呥h(yuǎn)地區(qū)漢族考生”、“散居少數(shù)民族考生”等照顧項(xiàng)目均被取消。原“三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考生”享受的照顧政策，調(diào)整為“三峽庫(kù)區(qū)搬遷移民考生”適用。

　　山東從2010年起將全部取消省內(nèi)制定的高考加分等照顧性政策，強(qiáng)化高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息在招生錄取中的作用，完善專家參與錄取工作的招生模式。安徽省則規(guī)定省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生特殊權(quán)利被削減，將不再享有高考加分投檔政策，并且不再享有免試保送高校資格。

　　云南省統(tǒng)一取消大中小學(xué)校招生中的“奧賽”、其他所有學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)、青少年科技創(chuàng)新大賽3方面成績(jī)的加分政策。各級(jí)各類學(xué)校招生，不得與“奧賽”、其他所有學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)、青少年科技創(chuàng)新大賽取得的成績(jī)掛鉤。