教育主管部門給學(xué)校升學(xué)率排名 學(xué)校把壓力傳給學(xué)生

　　“高考成績是考生個人的隱私，別說學(xué)校無權(quán)獲悉，就是教育局也不應(yīng)該看！”昨天，民進(jìn)江蘇省委有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，今年兩會他們將集體提案：高考成績要保密，減負(fù)應(yīng)從高中做起。

　　【現(xiàn)狀調(diào)查】

　　做高中生有多苦？看看作息表就知道了

　　高中生的負(fù)擔(dān)到底有多重？一張普通高中學(xué)生作息時間表顯示：每天早晨5點半起床，6點往學(xué)校趕，晚上10點上完晚自習(xí)，回去繼續(xù)趕作業(yè)，背誦復(fù)習(xí)到12點休息，每天睡眠時間不足6小時！“洗腳都能睡著，苦��！”一位高中生向記者苦嘆。

　　我省對蘇南、蘇北千名高中學(xué)生問卷調(diào)研顯示：71.2%的學(xué)生感到學(xué)習(xí)生活單調(diào)枯燥無趣，有厭學(xué)情緒；76.9%的學(xué)生反映自己的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)很重。而高中教師的負(fù)擔(dān)更重！據(jù)了解，不少一線教師每天工作十二三個小時，最多的每周上課達(dá)40課時，許多學(xué)校每個月只給半天休息時間。

　　“有學(xué)校給老師做了體檢，發(fā)現(xiàn)90%以上高中教師呈現(xiàn)亞健康；一所名校千名畢業(yè)生，選不到一個合格的飛行員！”業(yè)內(nèi)人士介紹，我省學(xué)生爆發(fā)力、肺活量、柔韌度、耐力逐年下降，近視率、肥胖率逐年上升�！耙驗槔�守在過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)里，導(dǎo)致學(xué)生視野狹窄，情趣匱乏。在一所學(xué)校的高三政治課堂提問上，竟然沒有人能夠準(zhǔn)確說出中國2008奧運會金牌數(shù)；汶川大地震舉國同悲，這樣的大事很多學(xué)生也不夠關(guān)心，因為他們所有的時間都在課堂上�！�

　　【原委探秘】

　　精疲力竭拼高考 不得不做考試機(jī)器

　　“造成這一現(xiàn)象雖有社會、家長等多方面因素，但歸根結(jié)底還是各地比升學(xué)率，以顯示教育政績的產(chǎn)物�！庇兄袑W(xué)校長認(rèn)為，政府以抓GDP的形式來抓升學(xué)率成為風(fēng)氣，領(lǐng)導(dǎo)視察學(xué)校第一句話往往是：今年升學(xué)率怎么樣？一些地區(qū)把高中的統(tǒng)考進(jìn)一步延伸到初中和小學(xué)，一年中多次根據(jù)統(tǒng)考數(shù)據(jù)給學(xué)校排次序，對最后幾名責(zé)令在大會上作檢討，校長顏面掃地。

　　民進(jìn)江蘇省委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，教育的評價機(jī)制最宜穩(wěn)定和慎重，而我省的高考制度10年5變。對南京市2355個考生、家長和教師的調(diào)研顯示：86.3%的教師、60.4%的家長認(rèn)為新高考方案加重了孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。61.4%的教師和44.3%學(xué)生認(rèn)為新高考方案不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

　　一位校長說，新方案使他們?nèi)�年來拼死拼活趕進(jìn)度，同時，高中新課程難度過大，容量過多。加上現(xiàn)行高考方案，使得學(xué)校必須在高一完成高中所有課程，高二應(yīng)付小高考，高三沖刺高考，也就是說，現(xiàn)在大多數(shù)高中生實際只學(xué)1年，其余的時間都在精疲力竭拼高考，無暇其他事。

　　【委員建議】

　　高考成績保密 推動招生報名社會化

　　“高中負(fù)擔(dān)降不下來，小學(xué)和初中的負(fù)擔(dān)也不會輕，就不可能有真正的素質(zhì)教育。”民進(jìn)江蘇省委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了防止學(xué)校攀比升學(xué)率，今年省兩會他們有個集體提案，就是建議讓高考成績保密，考生報名也可以繞過學(xué)校直接到招辦辦手續(xù)。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，他們建議將學(xué)生高考、中考分?jǐn)?shù)列為機(jī)密，除學(xué)生本人和省教育考試院有關(guān)人員外，學(xué)校、教育局都無權(quán)以任何形式得到高考、中考分?jǐn)?shù)。各地、各校教育質(zhì)量評估中應(yīng)嚴(yán)禁有高考、中考成績內(nèi)容，嚴(yán)禁高考、中考成績排序行為，嚴(yán)禁在媒體上炒作升學(xué)率和狀元。同時深化高校招生考試制度改革。推動高考招生報名社會化，將高中正常教學(xué)行為和學(xué)生參加高校招生考試剝離。

　　此外，省教育廳應(yīng)重新明確國家法定節(jié)假日、雙休日和寒暑假不得上課，國家規(guī)定的課程表也必須不折不扣執(zhí)行，禁止在職教師做家教，并以此來考核各級教育主管部門，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，不僅要對當(dāng)?shù)亟逃�部門的考核予以一票否決，同時應(yīng)嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)亟逃�部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任并通報全省。

　　同時應(yīng)對新課程方案進(jìn)行合理遴選，去掉過難過深的內(nèi)容。根據(jù)高中學(xué)生144個學(xué)分要求，統(tǒng)一高中3年的學(xué)習(xí)課程和課時數(shù)，任何地區(qū)和學(xué)校不得擅自增減課程和課時，要讓學(xué)生實實在在學(xué)三年，而不是考三年。

　　【面臨難點】

　　保密措施難貫徹 有賴高考制度的完善

　　對于高考成績保密的建議，有中學(xué)校長認(rèn)為，這個想法很好，學(xué)校也歡迎，因為學(xué)校也不愿背著高考沉重的包袱前行。但是真正實行起來，還是有很多問題需要解決。比如，這一舉措是否能完全貫徹下去，如果各個地區(qū)做法不一，有的保密了，有的還是背著主管部門排名，最后還是形同虛設(shè)。此外，雖然高考成績是考生個人隱私，但是學(xué)校通過一個一個打聽，還是能搜集到全校學(xué)生的高考成績。家長之間也會互相打聽。

　　有校長還提出，還有一個不能忽視的問題，就算教育主管部門評估學(xué)校時不再看高考成績，也有個社會評價的問題。家長既然把孩子送到學(xué)校，就是希望能考上好大學(xué)，有著這層社會壓力，學(xué)校還是會把壓力轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上�！氨Ｃ芨呖汲煽冇幸欢ǖ姆e極意義，但是要真正解決問題，歸根到底還是目前高考制度的完善，同時有賴于整個社會觀念的轉(zhuǎn)變。”記者王晶卉

　　【他山之石】

　　山東素質(zhì)教育從口號到行動

　　據(jù)了解，鄰省山東率先擺脫應(yīng)試教育的窠臼，走出一條素質(zhì)教育新路。他們制定了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》40條等多個文件，全省高中課程設(shè)置統(tǒng)一，成績保密，不把高考成績作為評價學(xué)校和教師的主要依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生寒暑假、雙休日、節(jié)假日不上課，晚自習(xí)教師不準(zhǔn)進(jìn)課堂。同時強(qiáng)化隨訪督導(dǎo)和處罰，省、市、縣設(shè)立舉報電話和舉報信箱，并暗訪抽查了4000余所中小學(xué)，12所違規(guī)學(xué)校被撤銷省級規(guī)范化學(xué)校稱號，2所學(xué)校被暫停招生資格，37名校長、2名縣教育局局長受到行政處分，3名校長被免職，有效遏制了辦學(xué)不規(guī)范現(xiàn)象，使基礎(chǔ)教育開始回歸到以教育法律法規(guī)為基本約束的制度軌道上來。

　　民進(jìn)江蘇省委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，山東的素質(zhì)教育新政無疑為我省減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)提供了一種可供借鑒的思路。“我們感到應(yīng)試教育亂象叢生，現(xiàn)象在學(xué)校，原因在社會，根子卻在各級政府及教育主管部門。我省不是沒有相關(guān)規(guī)定，但是只停留在口頭上，實際工作還是以升學(xué)率為核心�！�