近日,市政府召開學(xué)前教育發(fā)展政策研究會(huì),研究如何在目前我市民辦機(jī)構(gòu)占學(xué)前教育主體的現(xiàn)狀下,通過政府科學(xué)引導(dǎo)和合理加大資金投入,進(jìn)一步提高學(xué)前教育辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)其規(guī)范健康發(fā)展。市教育部門起草了《關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》和《學(xué)前教育管理辦法》兩個(gè)政策文件提交會(huì)議討論研究。
今年以來,深圳學(xué)前教育問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,焦點(diǎn)集中在兩個(gè)方面,一是市民對節(jié)節(jié)攀升的幼兒園學(xué)費(fèi)感覺難以負(fù)擔(dān);二是幼兒園教師在深圳公辦幼兒園改制后對深圳學(xué)前教育的管理體制感到迷茫。有關(guān)主管部門采取怎樣的方式去有效解決當(dāng)前深圳學(xué)前教育的核心問題成為學(xué)前教育能否真正走出困境,走上規(guī)范健康發(fā)展道路的關(guān)鍵所在。
發(fā)展教育首當(dāng)其沖就是要增加投入。既然政府不包辦,也就意味著財(cái)政投入始終是有限的。有限的資金投入最應(yīng)該去解決什么問題呢?筆者認(rèn)為,學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼和幼兒教師待遇補(bǔ)貼應(yīng)該優(yōu)先考慮。
在暫時(shí)不將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的前提下,可以考慮推出幼兒教育補(bǔ)貼券政策,制定合理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接向入園幼兒發(fā)放。幼兒家長自主選擇幼兒園,園方憑券申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼券政策的好處是杜絕了直接向幼兒園發(fā)放補(bǔ)貼而可能產(chǎn)生的不公正、不透明行為,同時(shí)直接提高民生福利水平。
深圳學(xué)前教育市場化以后,幼兒教師待遇過低也成為深圳學(xué)前教育健康發(fā)展的重要障礙。可行的辦法是由主管部門對全市幼兒教師實(shí)行統(tǒng)一的從業(yè)資格及上崗情況管理,并對合乎資格的幼兒教師直接發(fā)放一定數(shù)量的從業(yè)補(bǔ)貼,以此促進(jìn)和保障幼兒教師待遇的提高。□輕舟擊水
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