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雷泓霈
好一個(gè)自主招生!因?yàn)槭敲褶k學(xué)校,就可以借助《民辦教育促進(jìn)法》,叫板《義務(wù)教育法》,這種依法辦學(xué)的教育信仰真夠堅(jiān)定的。
看看泉州的自主招生,在公辦學(xué)校都不允許考試排名的情況下,民辦學(xué)校卻照樣進(jìn)行招生考試,《義務(wù)教育法》減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、履行公平責(zé)任、杜絕擇校生的政策初衷就會落空。民辦學(xué)校通過考試,選拔更多尖子學(xué)生,收取更多的高價(jià)費(fèi),加劇當(dāng)?shù)胤橇夹越逃臓顟B(tài),這也是一種不公平的教育競爭。一個(gè)“ 自主招生”就可以將《義務(wù)教育法》和教育部要求的“禁止招生考試”等要求拋到腦后,這種自主性也太強(qiáng)太自我了吧。
既然他們自稱依法辦學(xué),筆者也來較真一下,《民辦教育促進(jìn)法》第三條也有明文規(guī)定,“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會主義教育事業(yè)的組成部分!钡谌邨l規(guī)定:“民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示;對其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定,報(bào)有關(guān)部門備案并公示!焙茱@然,作為民辦教育,也有不折不扣的公益性,國家發(fā)展扶持民辦教育的終極目的是為了給群眾提供更多物美價(jià)廉的教育產(chǎn)品。可泉州的這兩所民!皩W(xué)費(fèi)超出相關(guān)規(guī)定的上限”,他們的教育公益性哪里去了呢?為什么他們對高收費(fèi)只字不提,而對于政府未能及時(shí)下?lián)艿牧x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)而耿耿于懷呢?
民辦學(xué)!般@法律的空子”雖是趨利避害的生存法則需要,遵守《教育法》承擔(dān)義不容辭的教育公益性同樣不能缺少。我的提醒就是,民辦教育要想得到更多社會認(rèn)同,也應(yīng)該多實(shí)施教育家辦學(xué)方針。如果更多民辦學(xué)校將辦學(xué)思想放到如此君子高度,就是沒有各種法律規(guī)范,也會成為辦學(xué)的榜樣,形成良好的社會口碑,形成值得信賴的教育品牌,以及厚重的教育積累。這也是民辦教育不可或缺的辦學(xué)方向。
不能讓無辜學(xué)生成為犧牲品
李英鋒
顯然,泉州市教育局與兩所民辦學(xué)校正在頂牛,雙方“公說公有理,婆說婆有理”,各不相讓,僵持不下。令人感到擔(dān)心和無奈的是,教育局和學(xué)校頂牛,1000多名無辜學(xué)生卻成了受害者。
事實(shí)上,教育局的凌厲出招遭到了民辦學(xué)校的頑強(qiáng)阻擊,似乎并沒有傷到學(xué)校的皮毛,學(xué)校的實(shí)質(zhì)利益并未受到多大影響,然而,作為利益關(guān)聯(lián)第三方的1000多名學(xué)生們卻被教育局逼到了非常尷尬、非常不利的境地——根據(jù)泉州市教育局2007年9月下發(fā)的通知,這些學(xué)生不僅沒有學(xué)籍,還不能取得初中畢業(yè)證書,不得參加評優(yōu)評先,等等。在今年1月,泉州市教育局再次下發(fā)通知,要求在這兩所民辦學(xué)校就讀的“黑戶”學(xué)生必須于今年春季開學(xué)前回戶籍所在地接受義務(wù)教育。
對“黑戶”學(xué)生而言,不轉(zhuǎn)學(xué)就是“死路”一條,在這條路上,教育局堵住了任何可能通往希望的方向,而轉(zhuǎn)學(xué)也注定是一條不甘心的“傷心路”、“內(nèi)耗路”。兩所民辦學(xué)校的前身是“名校”,學(xué)生們慕名而來,靠競爭入校,然學(xué)業(yè)未半即遭“驅(qū)逐”,他們的心理勢必會受到很大影響,學(xué)習(xí)氛圍也要發(fā)生很大變化,課程的銜接方面更可能出現(xiàn)問題,這些因素都會或多或少地影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),或很可能會打亂學(xué)生的學(xué)習(xí)節(jié)奏。
在我國的現(xiàn)實(shí)教育語境下,初中也是一個(gè)非常重要的學(xué)習(xí)教育階段,1000多名學(xué)生被教育局剝奪了“戶口”,轉(zhuǎn)學(xué)不甘,不轉(zhuǎn)學(xué)又看不到希望,在這樣一種矛盾焦灼的氛圍中,學(xué)生們能安心學(xué)習(xí)嗎?
筆者希望,泉州市教育局也能夠認(rèn)真考慮一下這些問題。法律之間的規(guī)定不協(xié)調(diào),需要一定時(shí)間來修改完善,教育局與學(xué)校就某一行為的認(rèn)知出現(xiàn)分歧,需要一定時(shí)間來溝通協(xié)商,但是學(xué)生們沒有時(shí)間來參與頂牛,更不能讓學(xué)生成為頂牛的犧牲品。教育局應(yīng)該充分考慮學(xué)生利益,從人性化角度出發(fā),網(wǎng)開一面,允許所謂的“黑戶”學(xué)生在現(xiàn)在的環(huán)境中,以現(xiàn)在的狀態(tài)把初中讀完,不要再逼他們了。況且,兩所民辦學(xué)校自2001年成立以來就采用入學(xué)選拔考試的方法招生,泉州市教育局在2006年之前并沒有采取處罰措施,也沒有予以制止,現(xiàn)在為什么就容不了這些學(xué)生一年半載呢?
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