編者按:2006年,7000多名考生通過成人高考進(jìn)入我省幾個(gè)高校,卻在入校后發(fā)現(xiàn)無法取得學(xué)籍!檢察機(jī)關(guān)在偵查后竟發(fā)現(xiàn),該案背后是三個(gè)招生人員沆瀣一氣,偽造考生身份而引發(fā)的。昨日,這起招生人員受賄、徇私舞弊案被首次披露:涉案的招生人員已經(jīng)被依法法辦——
一封匿名舉報(bào)信揭開黑幕
7000多考生準(zhǔn)考證有假
2006年10月14日,湖北省成人高考第一天。
在武昌的梅苑考點(diǎn),工作人員開始隨機(jī)抽查考生的準(zhǔn)考證。突然,一個(gè)考生的準(zhǔn)考證引起了巡視人員的注意。經(jīng)過仔細(xì)檢查核對(duì),巡視員發(fā)現(xiàn)該證竟然是偽造的。隨即,省考試院展開調(diào)查。
幾天后,一封匿名舉報(bào)信也寄到檢察機(jī)關(guān)。經(jīng)過初查,檢察官發(fā)現(xiàn)持有偽造準(zhǔn)考證的考生遠(yuǎn)不止查獲的這一人,成人高考當(dāng)天,持偽造準(zhǔn)考證參加考試的竟然高達(dá)7000多人,且這些考生均是外省生源。 辦案檢察官隨即查閱相關(guān)法規(guī)、文件后發(fā)現(xiàn),教育部、省教育廳文件明確規(guī)定,杜絕有組織、大規(guī)模的考生跨省參加成人高考。
初查結(jié)束后,犯罪嫌疑人陳某浮出水面。時(shí)年51歲的陳某,是武昌區(qū)招生辦公室的主任,而隨著陳某的到案,一個(gè)由三名招生人員經(jīng)營的招生黑幕也逐漸清晰。
2006年,陳某被任命為武昌區(qū)招辦主任。當(dāng)年9月,湖北某學(xué)院招辦副主任徐某找到陳某,請(qǐng)求陳某幫忙解決該校2000多名外省籍考生的報(bào)名資格問題,陳某爽快答應(yīng)。之后,徐某將一個(gè)裝有5000元人民幣的信封交給了陳某。就在同一時(shí)間段,武漢某學(xué)院、惠州市某技術(shù)學(xué)院等院校人員找到他,請(qǐng)求幫助解決外省考生報(bào)名的問題。
盡管教育部和省教育廳都有明確規(guī)定,但在接受了幾所請(qǐng)托學(xué)校賄賂后,陳某決定幫忙。陳某找到了招辦的信息員黃某。此時(shí)的黃某因接受一外地學(xué)校的請(qǐng)托,并收受了賄賂,見陳某主動(dòng)要求解決此事,于是想起了歪點(diǎn)子。
操作出“意外”一錯(cuò)再錯(cuò)
無奈下 印假證上考場(chǎng)
2006年9月的一天晚上,黃某設(shè)下了一個(gè)飯局,決定找省教育考試院信息員程某出出主意。飯桌上,一番推杯換盞之后,黃某遞給了程某一個(gè)信封,之后說出了自己的難題。
很快,程某想出了解決辦法,由于他熟知身份審查的程序,也對(duì)其中的漏洞心中有數(shù)。
檢方查明,兩人在飯桌上商定具體的操作辦法是:首先由黃某在上報(bào)考生數(shù)據(jù)的時(shí)候,將外地考生的身份證前兩位改為湖北省代碼“42”。待考生的身份通過審查后,由黃某假稱數(shù)據(jù)庫出錯(cuò),將偽造的數(shù)據(jù)光盤換回去,再上交正確的光盤。
當(dāng)月,各成人高校將考生信息送到了陳某手上。在上報(bào)之前,黃某將7000多名外省考生的身份證修改,并由陳某簽字后上交。
然而,事情并沒有黃某等人預(yù)想的順利?忌纳矸輰彶榻Y(jié)束后,程某因公出差,存有虛假信息的光盤沒能及時(shí)換回,考生的準(zhǔn)考證按照錯(cuò)誤的信息制作了出來。無奈之下,陳某決定讓黃某重新想辦法打印準(zhǔn)考證。
黃某只好再次找到了程某。此時(shí),程某已經(jīng)無能為力,只得將手上的幾十套真準(zhǔn)考證芯交給了黃某。心急如焚的黃某,迅速通過朋友找到一家印刷廠,根據(jù)樣證印制數(shù)千套假準(zhǔn)考證,試圖蒙混過關(guān)。
徇私舞弊 背后是利益作祟
反瀆職 檢察機(jī)關(guān)在行動(dòng)
去年9月,因分別涉嫌受賄罪、招收學(xué)生徇私舞弊罪,陳某、黃某、程某被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。2007年底,經(jīng)法院審理,陳某、黃某被判犯受賄罪,分別獲刑三年(緩刑)和一年(緩刑),程某因招收學(xué)生徇私舞弊罪獲刑一年(緩刑)。
“是種種利益關(guān)系讓他們走到一起!”辦案人員介紹,這起典型的徇私舞弊背后的利益鏈條也值得深思。據(jù)了解,由于近年來,少部分高校、中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將成人高考作為創(chuàng)收的一個(gè)渠道,考生越多他們的收益就越大,這就成為一些人鋌而走險(xiǎn)的動(dòng)力。于是,他們就會(huì)想方設(shè)法地找到相關(guān)教育行政部門人員,利用各種關(guān)系或者提供經(jīng)濟(jì)利益的方式,將這些國家公務(wù)人員拉下水。
“徇私舞弊犯罪作為瀆職犯罪的一大種類,通常呈現(xiàn)出與受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪相互交織的發(fā)展趨勢(shì)!蔽錆h市檢察院楊耀杰副檢察長在談及此類犯罪的特點(diǎn)和危害時(shí)指出。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年以來,武漢市檢察機(jī)關(guān)查辦的瀆職侵權(quán)案件共造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.34億元,個(gè)案平均損失183.5萬元,是同期貪污賄賂個(gè)案平均損失的7.5倍。
“當(dāng)前一些瀆職犯罪極大影響了社會(huì)和諧!睏钜鼙硎,“這也是我們檢察機(jī)關(guān)決定將瀆職犯罪列為查辦和預(yù)防重點(diǎn)的重要因素!(來源:荊楚網(wǎng)-楚天金報(bào) 記者蒲哲 通訊員周晶晶 實(shí)習(xí)生鄧成龍、睿智、李茜)
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