民辦學(xué)校須有獨立校舍 向?qū)W生家長籌資辦民辦學(xué)校,最高可能被罰款3萬元。
昨日(9月23日,下同),沈陽市法制辦發(fā)布《沈陽市民辦教育管理辦法(征求意見稿)》,要求舉辦普通高中和職業(yè)高中的,開辦資金不得少于400萬元;舉辦普通初中、小學(xué)的,舉辦者要有不少于300萬元、200萬元的開辦資金。
即使是舉辦幼兒園的,開辦資金也不能少于10萬元。同時,開辦資金經(jīng)驗資后必須存入辦學(xué)的專門賬戶。
沈陽市希望這項管理辦法正式通過后,能夠更加規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為,降低民辦學(xué)校的風(fēng)險。
超額招生最少罰款1萬元
公布的征求意見稿中提出,民辦學(xué)校超過辦學(xué)規(guī);虺媱澱猩,由審批部門給予警告,并責(zé)令改正。除沒收超規(guī)模招生的違法所得外,還要視情節(jié)輕重處以1萬至3萬元的罰款。
文化教育培訓(xùn)學(xué)校方面,也要有必備的教學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。征求意見稿規(guī)定,設(shè)立“培訓(xùn)學(xué)!钡拈_辦資金為40萬元,而設(shè)立“培訓(xùn)中心”的開辦資金也要達(dá)到30萬元。
此外,由于民辦教育存在一定的風(fēng)險,征求意見稿要求民辦學(xué)校必須從年度收入中按2%的比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金,作為意外事故或突發(fā)事件的處理經(jīng)費。
如果學(xué)校有大型項目建設(shè)和設(shè)備購置計劃,可以在風(fēng)險準(zhǔn)備金中臨時提取,不過這有個限制:累計使用不得超過風(fēng)險準(zhǔn)備金總額的50%,并且支出的資金應(yīng)該在下一個年度里補(bǔ)足。
專任教師必須達(dá)到教師總數(shù)的85%
征求意見稿規(guī)定,民辦學(xué)校要終止辦學(xué),須在新學(xué)年開學(xué)前6個月報審批部門審批,民辦學(xué)校自行終止的,終止的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織清算。因吊銷辦學(xué)許可證而終止的民辦學(xué)校,由審批部門組織清算。
清算期間,民辦學(xué)校不得從事發(fā)布招生廣告、招生等活動,但應(yīng)當(dāng)維持教育教學(xué)活動,直至學(xué)生按照安置方案得到安置。
實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,其聘請的專任教師數(shù)量,必須要達(dá)到教師總數(shù)的85%。即使是非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,聘任的專任教師數(shù)量,也應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。
征求意見稿中的部分罰則
情況
使用非批準(zhǔn)用名或任意在批準(zhǔn)用名中增加詞句,誤導(dǎo)受教育者的民辦學(xué)校
處罰
除責(zé)令其改正外,處5000元至20000元罰款未按規(guī)定保障教職工的工資、福利待遇及繳納社會保險費的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足拖欠部分,同時向教師支付拖欠部分總額200%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并由審批部門處以10000——30000元罰款
情況
未按規(guī)定建立健全安全防護(hù)措施、有安全隱患的民辦學(xué)校
處罰
由主管部門責(zé)令其限期整改,逾期未整改的,由審批部門停止下達(dá)招生計劃,并處以10000——30000元罰款;整改不認(rèn)真而造成安全責(zé)任事故的,停止招生,吊銷辦學(xué)許可證
情況
擅自發(fā)布招生簡章、廣告未在審批部門備案的民辦學(xué)校
處罰
由審批部門責(zé)令停止發(fā)布,并視情節(jié)輕重處以10000——20000元罰款(楊軍)
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