“瓷飯碗”火爆的背后

　　深圳市的行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員統(tǒng)稱(chēng)為執(zhí)法員，主要指在各級(jí)行政機(jī)關(guān)所屬執(zhí)法單位中主要履行監(jiān)管、處罰、稽查等執(zhí)法職責(zé)的職位工作的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員約占深圳行政機(jī)關(guān)公務(wù)員總數(shù)的7成。

　　深圳市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，以往的公務(wù)員考試沒(méi)有一次報(bào)名人數(shù)超過(guò)4萬(wàn)人，此次報(bào)名人數(shù)和應(yīng)考人數(shù)都創(chuàng)歷史新高，主要有兩方面的原因：一是此次考試對(duì)考生專(zhuān)業(yè)要求較寬，報(bào)考條件限制較少；二是去年深圳沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的公務(wù)員招考，不少想當(dāng)公務(wù)員的考生都集中在今年報(bào)考。

　　最根本的原因還是近年來(lái)的“公務(wù)員熱”，受總體就業(yè)形勢(shì)影響，去年全國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生610萬(wàn)人，今年將超過(guò)630萬(wàn)人，而公職部門(mén)的職位相對(duì)在縮減。加上金融危機(jī)后不少人感覺(jué)就業(yè)難，這個(gè)時(shí)候“求穩(wěn)”成為不少人就業(yè)第一位考慮的因素。

　　比如，競(jìng)爭(zhēng)最激烈的職位是深圳市藥品監(jiān)督管理局招聘的“七級(jí)執(zhí)法員”，擬招聘兩人，有1613人報(bào)考，報(bào)考人數(shù)和招聘人數(shù)比例高達(dá)806.5比1；報(bào)考人數(shù)最少的職位是深圳市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)招聘的“六級(jí)執(zhí)法員”，擬招聘3人，只有4人報(bào)考，該職位是本次招考人數(shù)最少的職位。據(jù)了解，因?yàn)樵撀毼坏膱?bào)名人數(shù)不夠，因此在后期的面試中已將相關(guān)名額消減。

　　該負(fù)責(zé)人還表示，以往的公務(wù)員考試參考率都在90%以上，但此次考試參考率卻有所下降，可能是因?yàn)椋�人事部門(mén)公開(kāi)透明及時(shí)公布了考試報(bào)名情況，不少已經(jīng)報(bào)名的考生看到競(jìng)爭(zhēng)激烈，放棄了考試。

　　除了這些原因以外，“瓷飯碗”的工資水平也頗具吸引力。記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪到深圳市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)陸韜，他確認(rèn)了行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的起薪標(biāo)準(zhǔn)是每月7000元，上限超過(guò)1.5萬(wàn)元。根據(jù)日前頒布的《深圳市行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理辦法(試行)》，行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員統(tǒng)稱(chēng)為執(zhí)法員，從高至低劃分一至七個(gè)職級(jí)，每個(gè)職級(jí)對(duì)應(yīng)若干薪級(jí)。文件顯示，執(zhí)法員共分53個(gè)薪級(jí)，其中職級(jí)最低的見(jiàn)習(xí)執(zhí)法員的入職薪級(jí)為1級(jí)，起薪為7000元，最高級(jí)別的一級(jí)執(zhí)法員對(duì)應(yīng)最高薪級(jí)為53級(jí)，對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為15720元。薪級(jí)間差異不大，在150元~200元之間。

　　不僅如此，對(duì)個(gè)別臨時(shí)性職位或需要高層次人才的職位，可以另行協(xié)議工資，由用人機(jī)關(guān)報(bào)深圳市政府公務(wù)員主管部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)施。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這為機(jī)關(guān)聘任高層次人才提供了政策保障，有利于吸收各領(lǐng)域高端人才參與政府管理，提高政府的規(guī)劃、研究和決策水平�！�

　　另外，聘任制公務(wù)員的養(yǎng)老、失業(yè)等保障制度是跟企業(yè)和社會(huì)其他群體完全銜接的，隨時(shí)可以轉(zhuǎn)移，這也使得他們中途離職有保障，有機(jī)會(huì)二次擇業(yè)，而委任制公務(wù)員如果中途離職就連基本的保障都沒(méi)有。

　　深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授吳海燕表示，每年150元~200元的增加標(biāo)準(zhǔn)不能只從金額上看，公務(wù)員分類(lèi)改革后，行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員將有更大的發(fā)展空間�！霸瓉�(lái)基層的執(zhí)法工作人員最多只能升3個(gè)梯級(jí)，如今有了7級(jí)。”(記者 劉芳）