一位老師在登記新生家庭住址時,感覺對這個門牌號碼很熟悉。開學(xué)后的一天,這位老師在離學(xué)校不遠(yuǎn)的一家牛肉面館前無意間一抬頭———這不是班上那名學(xué)生家的住址嗎?
小升初“大戰(zhàn)”中最“狂熱”的主角家長們自有苦衷:“你以為我們家長愿意掏擇校費(fèi)、借讀費(fèi)?如果全市的小學(xué)、初中、高中都一樣,教育教學(xué)質(zhì)量在一個水平線上,誰愿意到處求爺爺告奶奶地給孩子擇校。俊
6月12日,蘭州市教育局依據(jù)“免試入學(xué),相對就近,整校劃撥,兼顧戶口”的原則公布了今年城關(guān)、七里河、西固三區(qū)的小學(xué)升初中對口劃撥方案,三區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生將到哪所學(xué)校上初中,在方案中一目了然。
方案公布,許多學(xué)生家長平靜接受,但也有家長認(rèn)為:小升初是孩子的第一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),這期間作為家長要盡全力為孩子創(chuàng)造最好的受教育條件。為此,家長們紛紛加入到“擇!贝筌娭。
“十不準(zhǔn)”一票否決
針對往年初中招生時部分學(xué)校以選拔測試方式招收新生、個別學(xué)校用物質(zhì)獎勵等經(jīng)濟(jì)手段爭搶優(yōu)質(zhì)生源、限制殘疾學(xué)生及農(nóng)民工子女入學(xué)等突出問題,4月21日,蘭州市教育局出臺《蘭州市中小學(xué)招生工作“十不準(zhǔn)”》政策。
“十不準(zhǔn)”這樣規(guī)定:一、不準(zhǔn)義務(wù)教育階段學(xué)校以考試選拔方式招收新生。二、不準(zhǔn)任何學(xué)校擅自擴(kuò)大招生規(guī)模和招生范圍。三、不準(zhǔn)任何學(xué)校擅自提前招生。四、不準(zhǔn)在招生工作中進(jìn)行無序競爭。五、不準(zhǔn)義務(wù)教育階段學(xué)校以任何名義分快慢班、試驗班。六、不準(zhǔn)任何學(xué)校擅自接收借讀學(xué)生。七、不準(zhǔn)任何學(xué)?哿魧W(xué)生畢業(yè)證等證件及限制學(xué)生填報志愿。八、不準(zhǔn)任何學(xué)校拒絕按規(guī)定應(yīng)接收的殘疾學(xué)生和農(nóng)民工子女入學(xué)。九、不準(zhǔn)任何學(xué)校亂收費(fèi)。十、不準(zhǔn)發(fā)布虛假招生廣告和宣傳材料。教育局規(guī)定,將“十不準(zhǔn)”規(guī)定執(zhí)行情況納入年度目標(biāo)考核,在教育質(zhì)量評價中實(shí)行“一票否決制”。
“在以前的招生中,學(xué)校利用各種手段爭搶好生源,導(dǎo)致好學(xué)校人滿為患,一般學(xué)校門庭冷落,這是教育資源的極大浪費(fèi)。"十不準(zhǔn)"的實(shí)行將在一定程度上改變這一現(xiàn)狀,這也是對學(xué)生公平受教育權(quán)的保證!苯逃止賳T這樣解釋制定“十不準(zhǔn)”的初衷。
遺憾的是,政府的這一良好初衷家長似乎并不認(rèn)同,小升初擇校考試仍是個公開的“秘密”。
擇校大戰(zhàn)依然上演
5月1日,蘭州市氣溫接近30℃。在某所“名校”的校門外,很多家長不顧頭頂?shù)牧胰,正焦急地等待參加小升初考試的孩子!斑@場考的是數(shù)學(xué),昨晚讓他看奧數(shù),他沒看完就睡著了……哎,不知道今天怎么樣!”一位家長有點(diǎn)擔(dān)心地說。
其實(shí)早在1993年,蘭州市就根據(jù)國家規(guī)定取消了小學(xué)升初中考試,采取就近劃片入學(xué)的方式升學(xué)。但是眾多家長對劃片對口的中學(xué)不滿意,在家長和學(xué)生看來,只有擠進(jìn)所謂的“名!,才是讓孩子站在了“高起點(diǎn)”,以后才能考上名牌大學(xué)!皳裥!保恢笔沁@15年來的普遍現(xiàn)象,且有愈演愈烈之勢。
一只船小學(xué)是蘭州市公認(rèn)的“重點(diǎn)小學(xué)”。一位班主任在給新生報名登記時發(fā)現(xiàn)10多個孩子都是同一個住址,門牌號也一樣!報名結(jié)束,她跑去調(diào)查發(fā)現(xiàn),原來是一位老太太的孫子、外甥女的戶口都落在這里了,而且沾親帶故有上學(xué)娃娃的戶口也落在她這兒了。不僅如此,還有老人子女的朋友,也把孩子的戶口轉(zhuǎn)到這里了。
而在寧臥莊小學(xué),一位老師在登記新生家庭住址時,感覺對這個門牌號碼很熟悉。開學(xué)后的一天,這名教師在離學(xué)校不遠(yuǎn)的一家牛肉面館前無意間一抬頭,這不是班上那名學(xué)生家的住址嗎?“真不知道這名學(xué)生的家長是用什么法子竟能把孩子的戶口落在牛肉面館里?”
“這只是老百姓的招數(shù)。而更有些人,或者一個電話,或者一張條子,頂不住啊,不辦都不行。”一位要求不透露姓名和校名的小學(xué)校長無奈地向記者表示。七里河一所一般中學(xué)的校長向記者透露,有一年按片內(nèi)小升初他們學(xué)校應(yīng)接受600多名學(xué)生,可實(shí)際那年只有300多學(xué)生進(jìn)來!捌溆嗟亩紦裥A!
教育資源平均分配是關(guān)鍵
早在2007年9月1日,新的教育法正式實(shí)施時就明確規(guī)定,義務(wù)教育階段學(xué)校不得分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班、快慢班、試驗班,學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照“免試、就近、劃片入學(xué)”的規(guī)定招生,不得組織任何形式的文化課考試或變相的選拔性測試,不得將考試成績、各種競賽成績、全國英語等級考試和各種公共考試成績及標(biāo)志性成果作為招生的依據(jù)。
然而,小升初“大戰(zhàn)”中最“狂熱”的主角———家長們卻自有苦衷:“你以為我們家長愿意掏擇校費(fèi)、借讀費(fèi)?如果全市的小學(xué)、初中、高中都一樣,教育教學(xué)質(zhì)量在一個水平線上,誰愿意到處求爺爺告奶奶地給孩子擇校?”
家住雁灘新港城的張先生就認(rèn)為,女兒去年中考進(jìn)入省級示范性高中是得益于三年前的擇校。三年內(nèi)他共花了2400元的擇校費(fèi)。去年中考這個班上的成績?nèi)5谝,成績?00分以上的達(dá)到30多人。而他女兒保留學(xué)籍的那所一般中學(xué)的班上,則無一人考過600分。“擇校與不擇校,就是不一樣”,他感慨道。
蘭州市教育部門曾公開承認(rèn),蘭州市的基礎(chǔ)教育,特別是義務(wù)教育發(fā)展水平在縣區(qū)間、學(xué)校間不平衡的現(xiàn)象突出,不同地區(qū)、學(xué)校之間在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面存在明顯的差距。
有專家指出,擇校本身并沒有違背教育公平,它是學(xué)生及其家長對高質(zhì)量教育的追求結(jié)果,其根本原因在于只要學(xué)校之間存在差距,優(yōu)質(zhì)教育資源供需不平衡,就會存在擇校現(xiàn)象。專家建議,只有政府加大投入,增加公用經(jīng)費(fèi),同時加強(qiáng)優(yōu)秀教師在不同層次學(xué)校之間的合理流動,才能解決教育不公平的問題,這樣才能從根本上杜絕小升初擇,F(xiàn)象。
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