按國(guó)家規(guī)定,小學(xué)起始年級(jí)班級(jí)人數(shù)不得超過45名學(xué)生,中學(xué)不得超過50名學(xué)生,省級(jí)以上示范性普通高中班級(jí)人數(shù)則應(yīng)控制在56人以內(nèi)。然而,巴中市很多僅有48個(gè)平方米的教室卻擠進(jìn)了80多名學(xué)生,個(gè)別學(xué)校最大班額竟達(dá)120人。即使按巴中市政府規(guī)定的起始年級(jí)班級(jí)人數(shù)控制在60人以內(nèi),巴中市在去年也有3477個(gè)超大班,今年仍有2000多個(gè)超大班難以“消腫”。
現(xiàn)狀:100人以上的“超大班”有27個(gè)
“53個(gè)教學(xué)班3700名學(xué)生站在操場(chǎng)上,學(xué)生只能前胸貼后背才能容納下!
連日來,巴中多名家長(zhǎng)致電本報(bào)反映:孩子所在的學(xué)校班級(jí)規(guī)模太大,影響聽課效果,根本無法保證教學(xué)質(zhì)量。一位家長(zhǎng)稱:巴城小學(xué)許多班級(jí)人數(shù)都高達(dá)70多人,上課時(shí)鬧哄哄的,很多孩子聽不清老師的講課。
10月9日上午,記者來到巴州區(qū)三小,老師們十分坦誠(chéng)地說,家長(zhǎng)反映的情況在很多學(xué)校都是事實(shí)!斑@是學(xué)生最多的一個(gè)班,48平方米的教室擠了77名學(xué)生。”巴州區(qū)三小教務(wù)處主任唐振華將記者帶到了五年級(jí)(3)班教室。記者看到,黑壓壓的一片,學(xué)生從講臺(tái)擠到了教室的最后面,最后一排學(xué)生的后背都靠在教室的墻壁上。教室后門處都擠滿了學(xué)生,如想打開教室后門,必須費(fèi)力地挪動(dòng)課桌。
坐在課桌與講桌“同步”處的一名男學(xué)生說,他不是近視眼,但如果坐在最后一排,上課不戴眼鏡是看不到黑板的。一些老師表示,怕學(xué)生聽不見,他們扯著嗓子講課,每天都要口含咽喉片。區(qū)三小工會(huì)主席賈升先稱,開大班實(shí)屬無奈之舉。近年來,學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量得到了社會(huì)認(rèn)可,于是大批學(xué)生通過各種途徑涌入該校,學(xué)校頂不住壓力也只能接收。
“學(xué)校面積9畝多,按規(guī)定只能容納900多名學(xué)生,但現(xiàn)在卻裝了3000多名學(xué)生,生均面積嚴(yán)重不足!眳^(qū)三小辦公室主任楊明健無奈地說,“為完成超大班化解任務(wù),學(xué)校把實(shí)驗(yàn)室、圖書室、舞蹈室甚至連老師的辦公室都改建成了教室,但還是無法完成超大班的化解任務(wù)。目前,全校還存在5個(gè)超大班!
“以前學(xué)生在課間還做廣播體操,但現(xiàn)在學(xué)生太多,只能改做眼保健操了!眳^(qū)三小一老師稱,“53個(gè)教學(xué)班3700名學(xué)生站在操場(chǎng)上,學(xué)生只能前胸貼后背才能容納下!
“除三小外,巴州區(qū)的一小、二小、四小以及巴中中學(xué)、巴二中等學(xué)校,都有超大班的現(xiàn)象!卑椭輩^(qū)教育局一負(fù)責(zé)人稱,超大班是巴中市教育行業(yè)的一個(gè)普遍現(xiàn)象。巴師附小一年級(jí)有6個(gè)班。記者在一年級(jí)(1)班數(shù)了一下,有70多名學(xué)生在上課,其余班級(jí)的學(xué)生都在65名以上。
“巴中市的巴州區(qū)、平昌縣、南江縣、通江縣的縣城中學(xué)以及各鎮(zhèn)的中小學(xué)均存在超大班現(xiàn)象。一些縣城中學(xué)和鎮(zhèn)中學(xué),很多班級(jí)都容納了70、80名學(xué)生。”10月13日,巴中市教育局基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)黃明川稱,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有759662名學(xué)生。國(guó)家規(guī)定,小學(xué)起始年級(jí)班級(jí)人數(shù)不得超過45名學(xué)生,中學(xué)不得超過50名學(xué)生,省級(jí)以上示范性普通高中控制在56人以內(nèi)。但巴中市卻很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),即使按政府確定的起始年級(jí)每班控制在60人以內(nèi),巴中市在去年也有3477個(gè)超大班,其中城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校66人以上超大班就有902個(gè),個(gè)別學(xué)校最大班額竟達(dá)120人。巴中市區(qū)100人以上的超大班就有27個(gè),今年仍有2000多個(gè)超大班難以“消腫”。
“去年化解了547個(gè)超大班,今年化解了678個(gè)超大班,剩下的2000多個(gè)超大班實(shí)在無力化解!秉S明川稱,因?qū)W生太多、教室、教師嚴(yán)重不足,巴中市把化解超大班作為一項(xiàng)強(qiáng)制措施搞得非常艱難,很多學(xué)校想方設(shè)法的增加教室也難以完成任務(wù)。
隱憂:“超大班”影響教學(xué)質(zhì)量和安全
很多家長(zhǎng)為了能讓孩子有個(gè)好座位、老師能夠多“關(guān)照”,經(jīng)常請(qǐng)客送禮助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。
大班教學(xué)能保證教學(xué)質(zhì)量嗎?很多家長(zhǎng)提出了質(zhì)疑。學(xué)生家長(zhǎng)劉勇說,大班70多個(gè)學(xué)生,上課吵吵鬧鬧,老師絕對(duì)不可能把每個(gè)學(xué)生都照顧得到,他擔(dān)心老師管不過來,孩子聽課受影響。
“學(xué)生人數(shù)多,安全隱患大”,另一名學(xué)生家長(zhǎng)張小均稱,大班教室人多空間小,一到冬季,就只能關(guān)起窗戶上課,教室里空氣渾濁,嚴(yán)重影響學(xué)生的身體健康。有的家長(zhǎng)還指出,大班學(xué)生多,很多家長(zhǎng)為了能讓孩子有個(gè)好座位、老師能夠多“關(guān)照”,經(jīng)常請(qǐng)客送禮助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。
教大班的老師們更是苦不堪言!拔以踢^一個(gè)超大班,104個(gè)學(xué)生,老師只能在講臺(tái)上走動(dòng),要到教室后面去,課桌的釘子經(jīng)常把褲子掛爛!眳^(qū)三小工會(huì)主席賈升先稱,104本作文粗略批改一下也要半天時(shí)間,很多時(shí)候批改一會(huì)兒就要看看還剩多少,因?yàn)閷?shí)在太累了。
“初中的學(xué)生各種習(xí)慣都還沒養(yǎng)成,上課說話,課間喜歡瘋鬧,我時(shí)刻都要盯著,很怕他們出安全問題!币晃恢袑W(xué)教師說!鞍踩[患大,我們分批放學(xué),學(xué)生全部離校至少要40分鐘。”區(qū)三小教務(wù)處主任唐振華稱,值周老師隨時(shí)要繃緊神經(jīng),畢竟安全第一。
原因:資源嚴(yán)重不足 優(yōu)質(zhì)教育被哄搶
每年有1.5萬學(xué)生擠進(jìn)城里,但巴中市里的學(xué)校并沒有增加。
為什么一個(gè)班會(huì)出現(xiàn)這么多學(xué)生?教育界人士認(rèn)為,一是巴中教育資源的嚴(yán)重不足,二是家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求。
巴中市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,巴中市人口從2000年開始暴漲,其中速度最快是在2007年。2000年全市共有354.56萬人,城鎮(zhèn)人口僅有44.31萬人,但到了2008年,巴中市的總?cè)丝谶_(dá)到了383.85萬人,城鎮(zhèn)人口達(dá)到97萬人。更可怕的一組數(shù)字是:2000年,巴中市共有中小學(xué)生20多萬人;但到了2008年全市中小學(xué)生人數(shù)增加到了75.9萬人。而據(jù)巴中教育界人士稱,在這學(xué)生人數(shù)劇增的八年里,“中小學(xué)公辦學(xué)?倲(shù)只增加了3~4所”。
“隨著巴中市城市人口增加,每年有1.5萬的學(xué)生擠進(jìn)城市學(xué)校。但巴中市里的學(xué)校并沒有增加,還是只有一、二、三、四小、巴中中學(xué)、巴二中等幾所學(xué)校!卑椭惺薪逃只A(chǔ)教育科科長(zhǎng)黃明川稱,這種教育資源和城市發(fā)展不均衡的狀況嚴(yán)重制約了巴中教育業(yè)的發(fā)展,人口急劇增加必將帶來適齡兒童人數(shù)的增加,這是導(dǎo)致超大班的根本原因。
“學(xué)校分布不合理,也是產(chǎn)生超大班的重要原因。比如說巴城老城的一小和巴中中學(xué)的學(xué)校位置都相對(duì)集中,而江北一帶雖學(xué)生多,學(xué)校卻非常少,這些分布地密集的學(xué)生都涌進(jìn)了一個(gè)學(xué)校讀書!秉S明川說。
“家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,也是造成超大班的重要因素!卑椭輩^(qū)三小辦公室主任楊明健說,按照有關(guān)規(guī)定,初中應(yīng)就近入學(xué),但是,每年卻有很多學(xué)生家長(zhǎng)花錢以擇校生和借讀生的名義入讀優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
巴州區(qū)三小工會(huì)主席賈升先認(rèn)為,要想徹底解決超大班的問題,政府必須按人口比例在人口密集的城市小區(qū)內(nèi)新建學(xué)校,按科學(xué)規(guī)劃增加教育資源。
巴州區(qū)三小辦公室主任楊明健則認(rèn)為,巴中的優(yōu)質(zhì)教育資源非常有限,要徹底化解“超大班”,政府應(yīng)讓優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展或讓優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平全面提升,讓所有學(xué)校都旗鼓相當(dāng)。 (劉先貴)
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