“我們應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家把學(xué)前教育納入國(guó)家學(xué)制系統(tǒng)并作為義務(wù)教育組成部分的做法,逐步把學(xué)前教育在財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款的比例從目前的1.3%左右增加到 5%以上,把學(xué)前教育真正納入國(guó)民教育體系,納入公共事業(yè)的范疇!比珖(guó)人大代表、民進(jìn)中央副主席朱永新說(shuō),“公立幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)公益性,對(duì)民辦幼兒園收費(fèi)要進(jìn)行適當(dāng)規(guī)范!
朱永新說(shuō),目前我國(guó)企事業(yè)單位辦幼兒園和集體辦幼兒園數(shù)量大幅度減少,民辦幼兒園數(shù)量快速增加。民辦幼兒園基本上自主定價(jià),學(xué)費(fèi)迅速增長(zhǎng),給群眾造成很大負(fù)擔(dān)。
由于不能保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入,不少地方只好對(duì)幼兒園亂收費(fèi)采取放任態(tài)度。城市大多數(shù)民辦幼兒園受利益驅(qū)動(dòng),無(wú)節(jié)制地亂收費(fèi)、高收費(fèi),在北京、天津、南京等大城市甚至出現(xiàn)了年收費(fèi)達(dá)10萬(wàn)元的“天價(jià)幼兒園”,北京月收費(fèi)達(dá)5000元至6000元的幼兒園不在少數(shù)。為此,一些地方出現(xiàn)不足齡兒童提前上小學(xué)、擠占義務(wù)教育資源的現(xiàn)象。與此同時(shí),城市面向低收入人群的幼兒園和農(nóng)村民辦幼兒園、非法辦幼兒園或臨時(shí)托管點(diǎn)則低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),辦園條件和辦園質(zhì)量難以保障,安全隱患嚴(yán)重。
“我國(guó)學(xué)前教育管理還存在著職責(zé)不清、多頭管理、有利則管、無(wú)利不管的現(xiàn)象。近年來(lái),民辦幼兒園數(shù)量激增,一些地方工商、民政等部門越權(quán)對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行審批,向民辦幼兒園收取審批、年檢、稅收等費(fèi)用,而各級(jí)教育行政部門幼教管理力量卻嚴(yán)重不足!敝煊佬麓碚f(shuō),“ 除了加大經(jīng)費(fèi)投入外,政府部門還要加強(qiáng)規(guī)劃和管理!毙廊A
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