在畢業(yè)典禮前一天,馬莉終于搞定了申請落戶上海的手續(xù),將填好的《2009年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理戶籍申請表》及所有材料一并提交至上海市教育人才交流服務(wù)中心。
馬莉今年從上海交通大學農(nóng)學院碩士畢業(yè),由于自己的專業(yè)——園林植物與觀賞園藝今年依然沒有被列入上海市的“重點領(lǐng)域人才專業(yè)目錄”,導致她在“引進重點領(lǐng)域人才”一項的要素分只拿了3分(滿分6分),落戶評分的總分也止步于69分!扒澳晔70分,去年是71分,估計今年要72分以上了”,馬莉無奈地笑笑,“希望是不大,但還是想試試看。”
抱著與馬莉同樣心態(tài)的畢業(yè)生不在少數(shù),他們的普遍想法是:即使希望再小,也要把握機會,畢竟,這是為應屆高校畢業(yè)生準備的“優(yōu)先政策”,一旦工作后再想把戶口落在上海,只能走“引進人才”的路子了,而這條路顯然更難走。
今年2月23日,上海市政府公布了《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》。辦法規(guī)定,只要滿足持有《上海市居住證》滿7年,其間按規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險滿7年,依法繳納所得稅,被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國家二級以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格,且專業(yè)及工種對應,無違反國家及上海市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄的人員,即可申請轉(zhuǎn)為上海市常住戶口。
上海戶籍政策松動了。這給了眾多居住證持有者轉(zhuǎn)入上海戶籍一線希望之光。據(jù)上海市人才服務(wù)中心咨詢窗口的工作人員介紹,戶籍新政剛剛公布時,一天有幾百人次前來咨詢,電話不斷。不過,對眾多在上海高校就讀的外地學生來說,這個“戶籍新政”有點像夢中的餡餅——看得見,摸不著。
上海交通大學計算機系的研二學生李斐對“戶籍新政”就不以為然。在她看來,一是這個指標的彈性很大,比如“中級職稱”一項,就她目前實習的外企咨詢公司來說,根本沒有中級職稱一說,難道將來都要去“考證”么;二是即使五項要求都達標,但按照上海市政府的說法,每年都有戶口“發(fā)放限額”,還得排隊拿證,“誰知道排上號后還要等多久呢?”所以,李斐寧愿從現(xiàn)在起就為畢業(yè)后的落戶做充足準備,不想再等7年了。
實際上,仔細揣摩了上海落戶新政后外地學生發(fā)現(xiàn),居住證轉(zhuǎn)戶籍其實并不那么容易。
除了7年的時限、“中級職稱”等限制,年度總量控制、依次輪候辦理使居住證轉(zhuǎn)戶籍也存在較多不確定性,輪候的標準是什么,輪到下一年度的人才是否需要重新排位,重新排的話又以什么為標準,這些問題目前都得不到明確的答復。
或許是從自身經(jīng)歷出發(fā),異地學子們迫切落戶的動機還出于為自己將來的孩子考慮。
身經(jīng)百戰(zhàn)的畢業(yè)生們對單位的招人“規(guī)則”早已了如指掌:在上海,位于市中心區(qū)域的公共事業(yè)單位一般會明確要求所用人才是本地戶口,而在南匯、奉賢等郊區(qū),這些單位則偏向招募相對吃苦耐勞的非本地生,而這些單位,也成了外地畢業(yè)生們落戶的“最高保障”。
戶口問題越早解決越好,最好能趕在自己的孩子出生前搞定是外地學生的普遍想法。而掐指算來,按本科畢業(yè)22歲計算,若是畢業(yè)時未落戶,即使憑借“人才類居住證轉(zhuǎn)上海戶籍政策”,7年后按時到手,也是將近而立之年,娶妻嫁人生子的或不在少數(shù)。由此看來,現(xiàn)在將“孩子”的因素考慮進落戶問題,并非過早。
“我不想讓自己的孩子再為戶口的事煩惱,沒有戶口其實就是沒有最基本的歸屬感。從上幼兒園起要借讀,中考高考要回原籍考試,到大學畢業(yè)了又跟我們一樣……”馬莉說。周宙 本報記者 周凱
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