今后,國家機關(guān)招錄公務(wù)員將不得設(shè)置與職位無關(guān)的資格條件。中組部、人事部日前印發(fā)了《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》。
在列舉了報考公務(wù)員應(yīng)當具備的9個條件后,該規(guī)定特別強調(diào),公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件。值得注意的是,該試行規(guī)定只適用于主任科員職務(wù)以下的非領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)員。
文化程度要大專以上
公務(wù)員法對公務(wù)員的資格列明了7個條件,其中對于年齡只規(guī)定了下限,要求年滿18歲。由于此次發(fā)布的規(guī)定實施對象僅限于主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),該規(guī)定對此類公務(wù)員的年齡資格設(shè)定了上限,不得超過35歲。
有專家對此表示,這個規(guī)定可能是考慮到中國的傳統(tǒng)文化特點———現(xiàn)在實行干部年輕化,年輕的領(lǐng)導(dǎo)管理年紀大的下屬會有困難,但該規(guī)定同時也堵住了那些超過35歲但想從事公務(wù)員工作的人。
此外,公務(wù)員法對于公務(wù)員的文化程度只作了原則規(guī)定,要求“具有符合職位要求的文化程度和工作能力”,而目前的試行規(guī)定對文化程度予以明確,要求具備大專以上文化程度。
不過,試行規(guī)定并未將年齡上限和文化程度作為絕對要求。試行規(guī)定顯示,對于年齡和文化程度,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準,可以適當調(diào)整。
面試考官需具備資格
試行規(guī)定要求,考生在筆試結(jié)束后,招錄機關(guān)需按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)筆試成績由高到低確定面試人選。為保證面試的專業(yè)性,面試考官小組將由具有面試考官資格的人員組成。
此外,試行規(guī)定還要求招錄機關(guān)提出擬錄用人員名單后,必須向社會公示。七天的公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù);對有嚴重問題并查有實據(jù)的,不予錄用;對反映有嚴重問題,但一時難以查實的,暫緩錄用,待查實并做出結(jié)論后再決定是否錄用。
乙肝招考歧視將杜絕
對于該試行規(guī)定,全國人大內(nèi)司委委員、國家行政學院教授應(yīng)松年表示,這個規(guī)定很好,今后類似于對乙肝病毒攜帶者、身高、性別、種族、民族等的招考歧視肯定是不行了,如果要增加資格條件,將只有法定的條件才可以。
針對目前有些地方招考公務(wù)員限定本地戶籍的情況,應(yīng)松年表示,根據(jù)目前的規(guī)定尚難以界定戶籍是否屬于“與職位無關(guān)”的條件,恐怕還需要解釋。但他認為,戶籍問題不是某一個單位能解決的,公務(wù)員招錄進行戶籍限制沒有任何理由,應(yīng)該取消,“公務(wù)員最重要的是品行兼優(yōu),但是不意味著本地人就一定是最符合條件的!(楊華云)