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樓市開發(fā)、修橋建路,廣州新一輪的城市建設正如火如荼。廣州還有多少地可用?廣州市國土房管局局長謝曉丹在向市人大常委會會議作土地管理情況報告時指出,目前全市土地面積7286.6平方公里,未利用地416.5平方公里,扣除難以開發(fā)利用的山地、沼澤地等,全市可再次開發(fā)的未利用地只有60平方公里左右,這個比例僅占5.7%。為了加強對閑置用地的監(jiān)管,從今年起,國土房管部門著手建立“陽光用地”機制,將經(jīng)營性土地規(guī)劃、用地審批信息通過網(wǎng)站、現(xiàn)場公示等途徑進行公開,依靠全社會力量提高土地供后監(jiān)督。
據(jù)報告介紹,2009年,全市10區(qū)共供應建設用地274宗、用地面積18.81平方公里。其中,供應商品住宅用地4.1平方公里,為2004年以來供應規(guī)模最多的1年。謝曉丹表示,廣州通過用好增量、盤活存量等方式不斷提高土地資源的節(jié)約集約利用水平。在用好增量方面,確保年度新增建設用地向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局和服務改善民生傾斜。今年,將工業(yè)用地預申請治堵拓展到經(jīng)營性用地,根據(jù)市場需要來確定土地出讓的時序和價格。
為了打擊開發(fā)商囤地的行為,廣州市嚴肅查處閑置土地。修訂并重新頒布了《廣州市閑置土地處理辦法》(市政府令23號),簡化閑置土地的認定和處置程序,將閑置費按月計收的方式改為按出讓土地價款20%或劃撥土地價款20%一次性征收,由土地行政主管部門對增值的閑置土地通過簽訂國有土地有償使用補充合同的方式調增土地價款,進一步加大了土地閑置的違法成本。
據(jù)了解,2009年,全市10區(qū)共對412宗用地核發(fā)了《閑置土地認定通知書》,共處置閑置土地75宗,面積2.1平方公里。至今,廣州已累計收回閑置土地26.4平方公里,其中房地產(chǎn)類閑置土地17.3平方公里。據(jù)悉,從今年起,著手建立“陽光用地”機制,將經(jīng)營性土地規(guī)劃、用地審批信息通過網(wǎng)站、現(xiàn)場公示等途徑進行全面、及時公開,依靠全社會力量提高土地供后監(jiān)督的針對性和有效性。記者/陳潔娜
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