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按照住建部等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》,住房保障方式將從過去的以售為主轉(zhuǎn)向租售并舉乃至以“租”為主,保障范圍也大為擴(kuò)大。
“讓‘夾心層’也有房住”,奔著此目標(biāo),今年全國多個城市的公共租賃住房建設(shè)都有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展,鄭州也走在前列。公租房的從無到有、全面布點(diǎn)會給市場帶來什么,會不會影響房價,改變?nèi)藗兊闹脴I(yè)觀念?
現(xiàn)狀 緩解“夾心層”住房難,公租房遍地“開花”
“夾心層”住房難已引起社會的高度關(guān)注,今年6月12日,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》正式對外發(fā)布,旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。
而在此之前,鄭州市的公租房建設(shè)發(fā)展已經(jīng)邁出了一大步,走在全國前列。4月份,《鄭州市公共租賃住房管理辦法》開始公開向市民征求意見,其中涉及戶型面積、保障對象、租金、如何申請以及退出機(jī)制等相關(guān)方面。
與此同時,鄭州公租房建設(shè)在一步步向前推進(jìn)。6月29日上午,鄭州市住房保障和房管局局長王萬鵬、副局長李葆華等相關(guān)負(fù)責(zé)人,到鄭州交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司,重點(diǎn)就公共租賃住房試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,希望該集團(tuán)的司乘公寓項目能夠建成樣板工程,解決企業(yè)部分員工住房需求。
根據(jù)鄭州市公租房草案規(guī)定,公租房主要分為政府和企業(yè)自建,供應(yīng)對象主要為鄭州市既不符合廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn),又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房或普通商品住房的社會人群,現(xiàn)在還要逐步將新近就業(yè)人員和來鄭務(wù)工人員(不含上街區(qū))納入其中。
如司乘公寓項目就屬于勞動密集型企業(yè)建設(shè)的公共租賃住房,供應(yīng)對象為企業(yè)內(nèi)的無房員工和外來務(wù)工人員。此時,放眼全國,也不難發(fā)現(xiàn),公租房建設(shè)“遍地開花”,一些省市已經(jīng)或正在進(jìn)行大膽的探索。
比如蘇州工業(yè)園區(qū)的“青年公舍”,由政府組織開發(fā)建設(shè),用于租賃的普通公寓式住房;杭州由政府主導(dǎo)國有控股的租賃房建設(shè)公司,以“只租不售”的原則向符合相關(guān)條件的大學(xué)生、外來創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員、本地居民提供經(jīng)濟(jì)租賃房。
“鄭州的保障性住房建設(shè)一直進(jìn)展較快,公共租賃房建設(shè)亦是如此,在老百姓住房難的問題上,需要政府有所作為,公租房開建對‘夾心層’來說,是個福音!焙幽贤跖破髣澯邢薰径麻L上官同君坦言。
關(guān)注 小公寓解決大難題,會不會影響房價?
公共租賃房只是作為保障民生的一個方面,是社會的解壓閥,希望借此降低房價是不現(xiàn)實(shí)的
近幾年,我國保障房建設(shè)相對疏忽,由此帶來了一些社會問題,而房價的過快上漲又加劇了這種矛盾。因此,當(dāng)前推出公租房,不僅將使我國的住房保障體系實(shí)現(xiàn)從以售為主向租售結(jié)合過渡,最主要是將緩解“夾心層”的居住難題。
“這‘夾心層’包含兩種人群,一是既不符合經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn),又不能申請廉租房者;二是高于經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn),但又買不起商品房者!鄙瞎偻治稣f。
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