財(cái)政部官員稱房產(chǎn)稅改革可考慮差別稅率

　　□本報(bào)記者 朱宇

　　據(jù)媒體報(bào)道，財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)尹伯欽日前表示：“加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，可考慮差別稅率，可考慮由原值征收改為按評(píng)估值征收�！狈治鋈耸肯蛑袊�(guó)證券報(bào)記者表示，尹伯欽的這一表態(tài)，實(shí)際點(diǎn)出了未來(lái)房產(chǎn)稅改革的重點(diǎn)。

　　我國(guó)1986年頒布的《房產(chǎn)稅暫行條例》明確，房產(chǎn)稅按房屋余值征收，稅率1.2%，按照租金征收，稅率12%。

　　中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收室主任張斌指出，1994年分稅制改革之后，我國(guó)就未停止過(guò)對(duì)物業(yè)稅的研究。按照財(cái)政部和國(guó)稅總局的政策設(shè)計(jì)，物業(yè)稅必須具備三大功能：一是調(diào)節(jié)居民收入分配；二是完善地方稅收體系；三是規(guī)范土地稅費(fèi)金制度。

　　目前房產(chǎn)稅已經(jīng)成為“簡(jiǎn)潔版”的物業(yè)稅，房產(chǎn)稅的改革方案理應(yīng)體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的作用。如果延用固定稅率，不僅不能起到調(diào)節(jié)收入分配的作用，而且可能增加低收入者的住房負(fù)擔(dān)。

　　因此財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康此前就建議對(duì)房產(chǎn)稅實(shí)行差別稅率，對(duì)首套房不征稅或少征稅。從尹伯欽的表態(tài)看，財(cái)政部已經(jīng)在房產(chǎn)稅的方案設(shè)計(jì)時(shí)考慮到這一點(diǎn)。

　　尹伯欽表態(tài)的另一個(gè)看點(diǎn)是房產(chǎn)稅改革考慮由原值征收改為按評(píng)估值征收。據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，國(guó)稅總局從去年底就開始培訓(xùn)兩湖地區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員熟悉房地產(chǎn)評(píng)估的基本理論，掌握應(yīng)用評(píng)稅技術(shù)核定房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格的基本方法，并學(xué)會(huì)操作應(yīng)用軟件。

　　不過(guò)從尹伯欽的表態(tài)和透露的信息看，房產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響并沒有市場(chǎng)期望的那么大，尹伯欽稱“不能從根本上解決房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題”。