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據(jù)媒體披露,國(guó)土資源部已將一份涉及全國(guó)1457宗閑置土地的《有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》交予銀監(jiān)會(huì),銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)這份“黑名單”做一次全面的風(fēng)險(xiǎn)排查。其中80%的閑置土地可能被收回。這份統(tǒng)計(jì)表是前段時(shí)間國(guó)土資源部第一次全國(guó)大規(guī)模調(diào)研后總結(jié)出的“黑名單”。(8月3日中新網(wǎng)報(bào)道)
據(jù)報(bào)道,這份《有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》中,詳細(xì)列出了省市、項(xiàng)目名稱(chēng)、閑置土地的受讓人、合同編號(hào)、合同簽訂時(shí)間和約定的開(kāi)竣工時(shí)間等內(nèi)容。其中北京、廣州、海南、江蘇等地成為閑置土地“重災(zāi)區(qū)”,四地閑置土地?cái)?shù)量占全國(guó)的近四分之一,70%以上閑置土地性質(zhì)為住宅用地。如北京閑置土地共160宗,總面積703萬(wàn)平方米;廣州閑置土地54宗,面積近192萬(wàn)平方米……
從北京、廣州、海南等地成為閑置土地“重災(zāi)區(qū)”情況看,可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:房?jī)r(jià)越高的地區(qū)閑置土地好像也是越多。如北京、廣州都是一線城市,房?jī)r(jià)都是高得驚人,海南、江蘇等不少城市,房?jī)r(jià)也都是奇高。而現(xiàn)在的數(shù)據(jù)表明,在這些房?jī)r(jià)奇高地區(qū),也是閑置土地“重災(zāi)區(qū)”。這是不是說(shuō)明:高房?jī)r(jià)與閑置土地有著一些必然的聯(lián)系?
一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理是,每年國(guó)家投放市場(chǎng)的土地供應(yīng)量是有限的,在這種情況下,閑置土地越多,土地的實(shí)際供應(yīng)量就越少;而土地供應(yīng)量越少,地價(jià)也就越高,房?jī)r(jià)也只能是水漲船高。
房?jī)r(jià)越高地區(qū)閑置土地越多,說(shuō)明在打擊開(kāi)發(fā)商故意閑置土地方面,不少地方政府存在著問(wèn)題。盡管《土地管理法》明確規(guī)定:對(duì)已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地,一年以上未動(dòng)工建設(shè)的應(yīng)當(dāng)征收閑置費(fèi),連續(xù)二年未使用的由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);2008年下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》也明確指出:土地閑置滿(mǎn)兩年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的,堅(jiān)決無(wú)償收回,重新安排使用;土地閑置滿(mǎn)一年不滿(mǎn)兩年的,按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)。但在實(shí)際操作中,又有多少地方動(dòng)了真格呢?
不少地方對(duì)開(kāi)發(fā)商閑置土地睜一只眼閉一只眼,就是因?yàn)樵谕恋刎?cái)政的驅(qū)動(dòng)下,地價(jià)的飆升是很多地方政府都希望看到的,而土地閑置恰恰能助推地價(jià)上漲。因此,一些地方對(duì)開(kāi)發(fā)商屯地極度寬容。同時(shí),也有一些地方變相“閑置土地”:幾乎每一年,不少地方都難以完成年度供地計(jì)劃,甚至個(gè)別地區(qū)僅完成30%左右。而減少土地的供應(yīng)量,土地價(jià)格自然會(huì)水漲船高。
讓房?jī)r(jià)理性回歸是民眾的期盼,而要讓房?jī)r(jià)真正能夠理性回歸,很重要一點(diǎn),就是要打擊開(kāi)發(fā)商乃至一些地方政府故意閑置土地,否認(rèn),房?jī)r(jià)很難理性回歸。
參與互動(dòng)(0) | 【編輯:位宇祥】 |
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