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昨日有外媒報道,銀監(jiān)會建議各家商業(yè)銀行暫停北京、上海、深圳、杭州的第三套房貸。同時,商業(yè)銀行根據(jù)“國十條”規(guī)定,可自主決定是否暫停其他地區(qū)的第三套房貸。
針對此消息,銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人在昨晚的答記者問中并沒有明確,是否暫停這幾地的三套房貸,只是將“國十條”中關(guān)于房貸發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則重申了一遍,對于房價進(jìn)一步下跌的壓力測試問題,該負(fù)責(zé)人也沒有做出正面回答。
銀監(jiān)會同時再次強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理,堅決遏制投機(jī)投資性住房貸款需求,有效滿足自住住房貸款需求,及時嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,確保國家宏觀調(diào)控政策和相關(guān)監(jiān)管要求得到嚴(yán)格執(zhí)行。
筆者認(rèn)為,與其讓銀行耗費(fèi)大量人力財力去判斷貸款者是否為“炒房客”,不如直接停止一線城市發(fā)放三套及以上住房貸款。這樣做,一來全力以赴保障購房者的首次置業(yè)需求,最多再照顧一下因人口變動帶來的改善性置業(yè);二來可以抑制投機(jī)的潮流從一二線城市向三四線城市擴(kuò)散,畢竟在嚴(yán)厲的調(diào)控政策執(zhí)行以后,二三四線城市的房價不降反升,同時成交量也是不斷創(chuàng)新高。
在一線城市停止發(fā)放三套房貸,這劑猛藥勢必會招致部分反對的聲音,因為這必定是進(jìn)一步動了投資投機(jī)者的“奶酪”。比起提高首付和上浮利率,這讓投資客失去了發(fā)揮的場地。然而,停止三套房貸,也在很大程度上考慮到了部分人需要二次購買住房的改善性需求。全力以赴保障首套房和改善置業(yè)的貸款需求,顯然具有更廣泛的“群眾基礎(chǔ)”,更能獲得民眾的支持。
筆者認(rèn)為,“停止發(fā)放一線城市三套及以上住房貸款”不僅十分必要,具有現(xiàn)實的可行性;而且,對于當(dāng)前的中國房地產(chǎn)行業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟(jì),有著重要的意義。
“停止發(fā)放一線城市三套房貸”能釋放強(qiáng)烈的政策信號,引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi)的理性化。“停止發(fā)放三套房貸”與“不給投機(jī)投資購房者發(fā)放貸款”的立意完全一樣。市場“買漲不買跌”的心理和人民幣升值的預(yù)期,促成了近年來樓市、股市的火爆和持續(xù)升溫的局面。樓市的高價運(yùn)行,對中國經(jīng)濟(jì)來說更是一個“堰塞湖”;房地產(chǎn)現(xiàn)存的問題已經(jīng)不是在“腠理”或是“肌膚”了,要徹底解決之,必然需要下猛藥。
此外,從“國十一條”開始,二套及以上住房的貸款被再三強(qiáng)調(diào)“首付款比例不得低于40%”;銀監(jiān)會最新指示的“如無法判斷貸款是否為投資客,應(yīng)大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平,加大差別化信貸政策執(zhí)行力度”。 但是都留下“貸款利率風(fēng)險自控”的可操作空間。
因此,為了防止銀行爭奪房地產(chǎn)貸款這部分相對優(yōu)質(zhì)的貸款業(yè)務(wù),而在貸款利率上大做文章,不如索性停止發(fā)放一線城市三套及以上住房貸款。
買房置業(yè)符合中國人的傳統(tǒng)觀念。除去支柱產(chǎn)業(yè)的地位,房地產(chǎn)對于我國的民生保障,起到“保駕護(hù)航”的作用。事實上,這正是房地產(chǎn)政策的調(diào)控出發(fā)點(diǎn)之一。
為使住房問題得到充分解決,住建部在提出要求“房地產(chǎn)企業(yè)積極參與保障性住房和政策住房的建設(shè)”后,近日又給地方政府立下保障性安居工程目標(biāo),各省、自治區(qū)、直轄市人民政府近期將被要求簽訂保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書,確保完成2010年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)。
此外,從我國人口發(fā)展的現(xiàn)實來看,以金融政策的手段鼓勵和支持首套房購置,嚴(yán)格審查改善型置業(yè)的貸款需求,也有充分的現(xiàn)實必要性。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加速,我國逐漸步入老齡化,加上人們生育觀念的改變,三口之家的核心家庭和空巢家庭逐漸增多,對大面積住房的改善性需求消費(fèi)也會逐漸下降。因此,停止一線城市三套房貸,既保障了改善性需求,又能避免不必要的房屋浪費(fèi)。李木子
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