天津11宗土地進(jìn)閑置名單 多為小房企沒錢開發(fā)

　　近日，國土部“閑置土地黑名單”在房地產(chǎn)界引起轟動，其中天津市11宗土地“入圍”。盡管這11宗地中鮮見中心城區(qū)黃金地塊，但業(yè)內(nèi)人士及專家仍然表示，天津市有必要以此為鑒，對土地市場進(jìn)行整頓，保障良好市場環(huán)境。

　　11宗地塊

　　閑置面積75萬平方米

　　“黑名單”顯示，本市共有11宗地塊閑置，土地面積近75萬平方米，合同價(jià)款近3億元。

　　在這11宗閑置土地中，除3幅為商服用地外，其余均為住宅用地。合同簽訂日最早為2004年5月8日，最晚為2006年10月11日。而約定竣工時(shí)間方面，最晚一幅應(yīng)于今年12月30日竣工，最早的應(yīng)于2006年11月10日就竣工交付了。由于拿地時(shí)間過早，目前很難通過天津市土地交易中心網(wǎng)站查詢到相關(guān)掛牌信息，但根據(jù)合同編號判斷，這11宗閑置地主要位于本市東麗、大港、寧河、靜海等區(qū)域，沒有位于中心城區(qū)的黃金地塊。

　　究其根本

　　多為小企業(yè)沒錢開發(fā)

　　此前，媒體報(bào)道了國土部出爐全國1457宗閑置土地“黑名單”的消息，但未就具體項(xiàng)目作出說明。不過在這份“黑名單”中，泛海建設(shè)、新世界地產(chǎn)、華潤置地、和記黃埔、中遠(yuǎn)地產(chǎn)、萬通地產(chǎn)等均榜上有名，業(yè)內(nèi)人士指出，這些地產(chǎn)大鱷“囤地”的可能性極高。

　　與上述情況不同，本市11宗閑置土地除個(gè)別歸在大房企名下外，絕大多數(shù)被名不見經(jīng)傳的小企業(yè)拿走。天津市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會研究委員會主任委員劉玉錄表示，這些企業(yè)很可能因?yàn)槟玫睾鬀]錢開發(fā)而耽誤了建設(shè)進(jìn)度�！斑@些地塊多數(shù)是在2004年和2005年成交的，當(dāng)時(shí)本市對于拿地企業(yè)的資質(zhì)、資本金等條件限制并不嚴(yán)格，甚至不排除部分企業(yè)貸款拿地的可能。同時(shí)，當(dāng)時(shí)的土地招拍掛也不要求全部到市土地交易中心進(jìn)行，管理上有很多不規(guī)范。因此部分小企業(yè)可能看到土地市場的盈利前景而盲目拿地，事后因?qū)嵙τ邢薅�運(yùn)轉(zhuǎn)困難�！�

　　同時(shí)，國土部負(fù)責(zé)人也曾表示，部分土地是由于政府的原因而沒有開發(fā)。

　　業(yè)內(nèi)看法

　　曝光地塊沒切中要害

　　對于此次曝光的11宗閑置土地，本市地產(chǎn)行業(yè)一位業(yè)內(nèi)人士用了“無關(guān)痛癢”來形容�！斑@些地塊沒什么‘有震撼力’的，多是小企業(yè)拿的，而且邊遠(yuǎn)地區(qū)居多，中心城區(qū)有影響力的地塊根本沒涉及。我覺得中心城區(qū)肯定有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)的地塊，所以曝光的這些根本沒有切中要害�！彼�表示，“我只能說在全國范圍內(nèi)囤地現(xiàn)象很普遍，天津肯定也有。但是另一方面，那些‘圈地造城’的項(xiàng)目對房地產(chǎn)市場造成的影響更壞。開發(fā)商一下子囤下數(shù)十甚至上百公頃土地，一點(diǎn)點(diǎn)開發(fā)，能建很多年。只要隨便蓋兩三棟樓也算開發(fā)了，打了政策的擦邊球�！�

　　專家觀點(diǎn)

　　應(yīng)借機(jī)清查閑置土地

　　“此次曝光的閑置土地都是2004-2006年出讓的，至今未開發(fā)早已超過了治理期限。經(jīng)過4-6年才由國土部清查出來，在一定程度上說明本市此前對于閑置土地的治理力度不夠。”劉玉錄說，“這次正好是個(gè)機(jī)會，可以利用此次治理逼出閑置土地，整理開發(fā)，挖掘市場潛力�！�

　　國土部土地利用司司長廖永林此前在公開場合表示，根據(jù)土地出讓合同，超過合同規(guī)定時(shí)間一年以上不開發(fā)的，都叫閑置土地。但原因分兩種，一種是由于企業(yè)原因造成的閑置，將采取收取土地閑置費(fèi)、收回土地等方式處理。另一種是政府原因造成的，主要采取促進(jìn)開發(fā)利用、改善相應(yīng)條件的措施。政府要在土地出讓前做好前期開發(fā)；加強(qiáng)部門間的銜接；加強(qiáng)政府部門的督查督辦，對長期不改的進(jìn)行行政問責(zé)等。