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經(jīng)驗(yàn)證明,借助信息公開(kāi)及輿論監(jiān)督之力,可促難題有效破解,且能消除民眾疑惑。相反,或暗箱操作,或虎頭蛇尾,天真地當(dāng)公眾“睜眼瞎”或患健忘癥,即便公眾沒(méi)有鬧翻天,也必然嚴(yán)重?fù)p害政府的公信力。這是政府所不應(yīng)、也不能承受之重。
首席評(píng)論
SHOUXIPINGLUN
□牛日成
國(guó)土部掛牌督辦6宗至今仍未處理到位的閑置土地案,廣州“番禺謝村閑置土地案”名列其中。該地塊曬太陽(yáng)10年,土地升值10倍以上,屬于廣州某大型旅游集團(tuán)屬下的房地產(chǎn)發(fā)展有限公司。(8月20日《新快報(bào)》)
對(duì)于全國(guó)2800多宗閑置土地中的“佼佼者”,無(wú)論有千條萬(wàn)條理由,國(guó)土部指名道姓并限定在兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié),有關(guān)部門恐怕不得不“頂硬上”了。而除了“番禺謝村閑置土地”之外,此前廣州被曝光的土地閑置“黑名單”還有53宗。這些閑置土地如何處置,市民都瞪大眼睛盯著。
客觀看,閑置土地所以吸引人眼球,原因不外三個(gè):其一,土地資源稀缺,閑置的都是“肥肉”。其二,土地供應(yīng)與調(diào)控房?jī)r(jià)息息相關(guān),一邊是土地閑置,一邊是房?jī)r(jià)居高不下,對(duì)任何一塊閑置土地網(wǎng)開(kāi)一面,都會(huì)讓人對(duì)政府調(diào)控樓市的誠(chéng)信生疑。其三,每塊閑置土地都難辭囤積倒賣之嫌,而其所有者都非等閑之輩,背后可能存在某些復(fù)雜的利益關(guān)系,處置談何容易。如果處置不妥,勢(shì)必涉嫌給房地產(chǎn)商周旋的時(shí)間和空間;诖,后續(xù)的處置時(shí)間、方式、實(shí)施等信息能否公開(kāi),實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作,至關(guān)重要。
應(yīng)該說(shuō),廣州處置閑置土地的態(tài)度是明朗的。將閑置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高幾倍甚至10倍,規(guī)定獲得土地使用權(quán)之后兩年內(nèi)不開(kāi)發(fā)將被收回的最嚴(yán)厲處罰,這些措施的制裁指向非常明確,即增加圈地成本,遏制房地產(chǎn)商可能存在的圈地倒賣行為。此前,先后收回多塊多年圈地不開(kāi)發(fā)的用地,產(chǎn)生不小的威懾作用。既然已有“鐵手腕”及成功先例,接下來(lái)處置被曝光而尚未處理的閑置土地,自然讓人有理由抱以殷切期望。
經(jīng)驗(yàn)證明,借助信息公開(kāi)及輿論監(jiān)督之力,可促難題有效破解,且能消除民眾疑惑。相反,或暗箱操作,或虎頭蛇尾,天真地當(dāng)公眾“睜眼瞎”或患健忘癥,即便公眾沒(méi)有鬧翻天,也必然嚴(yán)重?fù)p害政府的公信力。這是政府所不應(yīng)、也不能承受之重。
土地閑置或許可以找出種種冠冕堂皇的理由,政府部門卻沒(méi)有將職能擱置而忽悠民眾的理由。因而,處置閑置土地,既要看政府執(zhí)行法規(guī)政策是否能一諾千金,又要看操作過(guò)程能否陽(yáng)光運(yùn)作,不留下任何一點(diǎn)“陰影”。尤其是,不能留給金錢以用武之地,更不能讓官員的權(quán)力私下掩護(hù)房地產(chǎn)商僥幸保存“肥肉”全身而退。
牛日成
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