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事實上,有知情人士稱,國土資源部9月份的問責大限并非針對閑置土地行為,而是針對新增建設用地占用耕地現(xiàn)象。6月中旬,國土資源部有關負責人曾表示,7月初將組織若干督察組開展實地督查,重點核查各地自查結果的真實性和準確性。8月,召開集體約談會,約談違法用地嚴重城市政府主要負責人,提出預警,促其整改。9月,組織開展評估驗收工作,并根據(jù)檢查結果,適時啟動問責工作。這便是所謂“7月督察,8月約談,9月問責”。
至于有關閑置的“大限”,相對準確的表述應該是“清查大限”。上個月19日,國土資源部公布房地產(chǎn)用地整治工作的情況時要求,各級國土資源管理部門加快清理查處各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地工作,務必于10月底前基本完成查處任務。而在各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地中,閑置土地成為房地產(chǎn)用地違法違規(guī)的主要問題,各地上報的閑置土地達2815宗。
隨著各種傳聞的不斷出現(xiàn),土地市場調(diào)控走向的不確定性似乎都在逐漸增加。有關部門和國家領導人此前均已明確重申,房地產(chǎn)調(diào)控政策仍將繼續(xù)。國土資源部曾明確提出,下半年國土資源工作的重要內(nèi)容之一是積極參與房地產(chǎn)調(diào)控。那么,土地市場是否正醞釀更嚴厲的調(diào)控措施呢?業(yè)內(nèi)人士普遍認為,土地市場的變數(shù)在增加,但更嚴厲的調(diào)控政策會否出臺尚有待觀察,不排除后續(xù)政策跟進的可能。
卞明認為,政府清理閑置土地等行為是新一輪調(diào)控的重要表現(xiàn),且具有很強的震懾作用,會對人們心理預期產(chǎn)生重要影響!艾F(xiàn)在持幣待購的購房者不在少數(shù),但更多人在觀望,國土部的行為可能會在一定程度上影響購房者對未來房價的預期。”
不過,“很多閑置的土地都是由于政府的原因而導致的,所以政府必須先查明自身的原因,然后再對開發(fā)商相應處理。”陸騎麟說。他認為,既是裁判員,又是運動員的政府有關部門,在清查土地時可能會有所松懈,而開發(fā)商也心知肚明,歷年來多次清查土地,沒有哪次對其造成了真正的打擊,最多就是收回土地出讓時的保證金。因此,需要確認這次是否動了真格,才能說是否加緊調(diào)控。
對于未來的調(diào)控走向,陸騎麟認為,針對目前土地市場,主要的調(diào)控目標還是盤活存量土地,最主要的還是政府對既定政策的執(zhí)行。徐楓則表示,在市場成熟度、客戶偏好和政府態(tài)度等方面,我國都與成熟市場國家有一定差距,因此不排除有相關干預措施出臺的可能。(記者 王濤)
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