頻 道: 首頁|新聞|國 際·英文|財經(jīng)|體育|娛樂|港 澳|臺 灣|華 人|留學生|IT|教 育|健 康|汽 車
房 產(chǎn)|電 訊 稿|視 頻·圖 片·論 壇|圖 片 網(wǎng)|華 文 教 育|廣 告|演 出|圖 片 庫|供 稿
■ 本頁位置:首頁新聞中心房產(chǎn)新聞
站內(nèi)檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
并沒有贏來掌聲一片 北京經(jīng)適房新辦法再遭質(zhì)疑
2007年06月08日 06:44 來源:中國青年報

  距北京市首個住房保障制度試點工作在宣武區(qū)陶然亭街道啟動兩周,6月7日,北京市建委在其網(wǎng)站公布了《北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法(試行)》和《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》,并向社會征求意見。

  至此,北京市保障性住房的管理制度終于面世。然而,這項涉及廣大老百姓切身利益的保障政策,卻并沒有贏來掌聲一片。

  誰有資格購買經(jīng)濟適用房?

  “我有資格購買經(jīng)濟適用房嗎?”對新出臺的管理辦法,大多數(shù)人首先發(fā)出的就是這樣的疑問。

  按照《北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法(試行)》,申請購買經(jīng)濟適用房的家庭需要符合兩個條件:申請人須取得本市城鎮(zhèn)戶籍時間滿5年,且年滿18周歲。單身家庭提出申請的,申請人須年滿30周歲;申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)符合規(guī)定的標準。

  申購經(jīng)濟適用房的年齡、戶籍、年收入、資產(chǎn)都被列入要考察的范疇。但對于申購經(jīng)濟適用房的經(jīng)濟標準,管理辦法目前還沒有給出一個明確的數(shù)字。

  “上述標準由市住房保障管理部門會同相關(guān)部門根據(jù)我市居民收入、居住水平、房價等因素確定并適時調(diào)整,報市政府批準后公布!痹摴芾磙k法這樣描述購買經(jīng)濟適用房的經(jīng)濟標準。

  而按照宣武區(qū)陶然亭街道試行的北京市首個住房保障制度試點標準,經(jīng)濟適用房申購者能夠申購的面積為人均15平方米。申購家庭上一年度的收入標準分別為:1人戶家庭、2人戶家庭、3人戶家庭、4人戶家庭、5人戶及以上家庭,對應的年收入則分別低于22700 元、36300 元、45300 元、52900元、60000元;對應的家庭總資產(chǎn)分別低于24萬元、27萬元、36萬元、45萬元、48萬元。

  眾所周知,北京市此前的經(jīng)濟適用房申購家庭收入標準為家庭年收入低于6萬元!鞍凑招乱(guī)定,我的年收入超過標準,但資產(chǎn)在標準以內(nèi),結(jié)果還是不能購買經(jīng)濟適用房,這樣公平嗎?”一位媒體從業(yè)者問。

  “如果按照陶然亭街道的標準,實際上是縮小了經(jīng)濟適用房申購者的范圍!蔽覑畚壹曳康禺a(chǎn)經(jīng)紀公司副總經(jīng)理胡景暉說,以前的條件太過粗放,范圍太大,導致很多違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),例如出現(xiàn)過“開著寶馬買經(jīng)濟適用房”的事件。

  北京市建委的一位知情人士告訴記者,這次公開保障性住房的兩個管理辦法,其實也是政府部門在試水,因為到目前為止,政府部門對到底有多少人需要經(jīng)濟適用房并沒有一個明確的概念。“很多地方提出要建多少經(jīng)濟適用房就是拍腦袋,做出一個政治表態(tài),對實際狀況并不了解!

  據(jù)了解,北京市前不久剛剛開始對市民的住房普查,究竟這個城市有多少人需要保障性住房,目前還沒有人清楚。全國其他地方也存在同樣的問題。

  “我個人覺得,政府保障性住房應該覆蓋到當?shù)貞艏丝诘?%~5%!焙皶熣f,北京市目前戶籍人口大概1200萬人,也就是說應該有48萬到60萬人需要保障性住房。

  誰來審核申購資格?

  按照管理辦法,申請經(jīng)濟適用房要實行三級審核、兩級公示制度。也就是說,以前那種單位隨意開個收入證明就能申購經(jīng)濟適用房的日子已經(jīng)一去不復返了。

  “但是,怎么能對申請人的收入狀況、家庭資產(chǎn)做出正確的核查?”胡景暉對此并不樂觀。他表示,在經(jīng)濟適用房的實際分配和政策執(zhí)行中,如果出現(xiàn)政策執(zhí)行不到位、分配不公平,怎么解決?

  按照管理辦法,如果要申購經(jīng)濟適用房,申請者需要向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出申請。街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通過審核材料、入戶調(diào)查、組織評議、公示等方式對申請家庭的收入、住房、資產(chǎn)等情況進行初審,區(qū)(縣)住房保障管理部門對申請家庭進行復審,符合條件的,將申請家庭的情況進行公示。最后,市住房保障管理部門對區(qū)(縣)住房保障管理部門上報的申請家庭材料進行復核,符合條件的,市住房保障管理部門予以備案。

  “這樣就能保證審核真實性?”北京市政府部門一位不愿透露姓名的官員對此同樣不信任。哪有那么多政府工作人員去進行入戶的家庭財產(chǎn)狀況調(diào)查?現(xiàn)在整個社會的信用體系都沒有建立起來,都是同一個街道的,很可能就是“得了,給你批了吧”。

  該官員認為,將審核申購者的工作交給基層去做實際上是把責任推給了基層,“如果出現(xiàn)問題,政府部門把責任都推到社區(qū)。這么做不就是障眼法?”

  從經(jīng)濟適用房這些年屢遭垢病的情況來看,人們并不是對經(jīng)濟適用房本身的保障性質(zhì)不滿,而是對其分配方式的不公平、審核不力不滿!坝心敲炊嗳耸情_著豪華車,卻住著經(jīng)濟適用房,真正需要的人卻買不到。”這位不愿透露姓名的官員認為,這次出臺的管理辦法同樣沒有把審核不力的問題解決好,很有可能還是走入怪圈,真正需要的人還是不能得到實惠。

  在新出臺的經(jīng)濟適用房管理辦法中,也作出了一些對違規(guī)行為的處罰措施,例如,對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況及偽造相關(guān)證明的申請人,取消其申請資格;已騙購經(jīng)濟適用住房的,擅自改變房屋使用用途的,擅自轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借他人居住的,由區(qū)(縣)住房保障管理部門責令購房人退回已購住房或按市場價補足購房款,五年內(nèi)不得再次申請。

  對這些處罰措施,業(yè)內(nèi)人士表示根本不足以震懾違規(guī)者。“隱瞞收入獲取經(jīng)濟適用房,我覺得就是詐騙行為,讓其五年內(nèi)不得申請就等于說讓其五年內(nèi)不得詐騙一樣,處罰太輕了。”胡景暉表示。

  據(jù)了解,在新加坡,如果采取隱瞞收入的方式取得保障性住房,當事人會被判刑。

  經(jīng)濟適用房真的要回購?

  去年10月,北京市規(guī)劃委出臺文件,提出要實現(xiàn)經(jīng)濟適用房“內(nèi)循環(huán)”,取消經(jīng)濟適用房的市場交易,一度引發(fā)了激烈爭論。購買了經(jīng)濟適用房的消費者強烈地反對這項規(guī)定,當時就有人提出政府回購違法。但當時,北京市建委并沒有對此事表態(tài)。

  此次由北京市建委發(fā)布的管理辦法則明確提出,經(jīng)濟適用住房只能自住,不得上市轉(zhuǎn)讓、出租或出借以及從事居住以外的任何活動,但可向申請人戶口所在區(qū)(縣)住房保障管理部門申請回購;刭弮r格按照屆時同地段新建經(jīng)濟適用住房重置價格確定,回購的房屋重新納入保障住房供應體系。

  如果在該管理辦法征求社會意見之后沒有反對意見,經(jīng)濟適用房政府回購很可能要成為現(xiàn)實。

  “這個政府回購其實是政府轉(zhuǎn)變思路,用增量房和存量房結(jié)合的方式來解決中低收入群體的住房問題。”胡景暉表示,過去政府總是想多建經(jīng)濟適用房來滿足需要,但實際上很難有好的效果,這次就是希望改變做法解決問題。

  但北京市政府部門那位不愿透露姓名的官員卻表示,這樣做怎么看都別扭!叭绻刭彛敲唇o不給購買者房產(chǎn)證?如果不給房產(chǎn)證,購房者怎么能放心?如果給了房產(chǎn)證再回購,那就是違法!

  對此,該管理辦法第二十一條規(guī)定,經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)登記在購房人名下。房屋行政主管部門進行權(quán)屬登記時應當在房屋權(quán)屬證書上注明“經(jīng)濟適用住房”字樣。

  按照北京市的規(guī)劃,未來3年內(nèi)要建造1000萬平方米的經(jīng)濟適用房,這1000萬平方米的經(jīng)濟適用房房產(chǎn)證都會有“經(jīng)濟適用房”的標志,這樣的房子在遇到政府回購的時候是否就沒有法律問題?目前還不得而知。

  不過,之前已經(jīng)購買了經(jīng)濟適用房的消費者可以松口氣,該管理辦法采取了新人新辦法,老人老辦法的方式——本辦法施行前已售出的經(jīng)濟適用住房再上市交易管理仍按照原有規(guī)定執(zhí)行。

  “我覺得這次北京市建委發(fā)布的這個管理辦法是個失敗的辦法。”那位不愿透露姓名的官員稱,應該思考經(jīng)濟適用房到底錯在哪里。在他看來,解決經(jīng)濟適用房問題的辦法其實是“自古華山一條道”——必須走只租不售的路子。

  “也不用區(qū)分什么經(jīng)濟適用房、廉租房,就統(tǒng)一叫政府保障性住房!痹摴賳T說,只要買不起房子的,都應該從政府那里租房,盡管也可能會出現(xiàn)騙租(租到保障性住房后再以市場價格出租),但通常買得起房子的人是不愿去租住保障性住房的。

  但該官員也表示,能不能做到這一點,關(guān)鍵還是要看地方政府的財政收入狀況,看地方政府是不是愿意花這筆錢,而這正是經(jīng)濟適用房成為一個“怪胎”的根本原因。 (李松濤)

[每 日 更 新]
- 中國赴日留學人員人數(shù)累計達到九十萬人
- 臺"陸委會"副主委:江陳會對兩岸關(guān)系具重要意義
- 大陸海協(xié)會副會長張銘清抵臺灣 參加學術(shù)研討會
- 國產(chǎn)新舟60支線飛機成功首航 飛行平穩(wěn)噪音不大
- 阿利耶夫再次當選阿塞拜疆總統(tǒng) 得票率為88.73%
- 九名中國工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動應急機制
- 證監(jiān)會:城商行等三類企業(yè)暫停上市的說法不準確
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務】-圖片庫服務】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報
有獎新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問:大地律師事務所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)][京ICP備05004340號] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率