頻 道: 首頁|新聞|國 際·英文|財(cái)經(jīng)|體育|奧運(yùn)網(wǎng)|娛 樂|港 澳|臺 灣|華 人|留學(xué)生|IT|教育|健 康
汽 車|房 產(chǎn)|電 訊 稿|視 頻| 圖 片| 社 區(qū)|圖 片 網(wǎng)|華文教育|廣 告|演 出|圖片庫|供 稿
■ 本頁位置:首頁新聞中心房產(chǎn)新聞
站內(nèi)檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
“把廉租房建在哪兒”是政府的智慧和責(zé)任問題
2007年08月30日 08:52 來源:中國青年報(bào)


    全國城市住房工作會議8月24日至25日在京召開。會議決定,全國要逐步擴(kuò)大廉租住房制度的保障范圍。2010年底前,全國城市低收入住房困難家庭都要納入保障范圍,今明兩年,要加快廉租住房建設(shè)步伐,盡快增加一批廉租住房房源。(資料圖) 中新社發(fā) 吳芒子 攝


版權(quán)聲明:凡標(biāo)注有“cnsphoto”字樣的圖片版權(quán)均屬中國新聞網(wǎng),未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載使用。

  剛剛結(jié)束的全國城市住房工作會議決定,采取積極措施,加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè),解決好城市低收入家庭住房困難。會議不但把城市政府在低收入家庭住房保障問題上的角色定位劃得清清楚楚,而且將保障體系中的重要產(chǎn)品廉租房,建不建、建多少、怎么建的問題,也說得明明白白。

  文件有了、會議開了,廉租房的建設(shè)規(guī)模、資金來源也明確了,特別是要將其納入政府政績考核了,那么,在一個時期內(nèi)出現(xiàn)大干快上的局面,就完全可以預(yù)期。然而,“把廉租房建在哪兒”的問題不解決,廉租房越建越遠(yuǎn),受保障人群被實(shí)際邊緣化的局面就會隨之出現(xiàn)。在哪兒建廉租房,不僅關(guān)系到城市長遠(yuǎn)發(fā)展,處理不好更可能是若干年后產(chǎn)生社會問題的誘因。

  客觀上說,“把廉租房建在哪兒”,本身就是對地方政府的一個現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。道理很簡單,在現(xiàn)行體制下,土地出讓淪為地方政府的“第二財(cái)政”,是不爭的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在土地出讓金中,用于補(bǔ)貼拆遷的占20%,用于周圍配套設(shè)施建設(shè)占40%,其余的40%即可供政府自由支配,有的比例甚至高達(dá)60%以上。很顯然,越是城市中心區(qū)域的土地,其出讓價(jià)格就越高,地方政府不會心甘情愿犧牲黃金區(qū)域的高價(jià)土地,建廉租房。那么,地方政府既要承擔(dān)起保障責(zé)任,又不想放棄手中的收益,怎么解決這個矛盾呢?兩全之策就是把廉租房建在地價(jià)較低的次中心地帶。

  于是,按下了住房困難的這個葫蘆,跟著又冒起連帶的社會問題的瓢。遠(yuǎn)離中心繁華區(qū)域的房子好建,配套公共服務(wù)設(shè)施要完善起來就難了,投資者投資興趣不大,再加上政府本身已在建房上作了大量投入,一時半會兒在資金上很難抽身,這一地區(qū)成為城市的貧困帶是必然的。隨之而來的是,由于其遠(yuǎn)離城市中心區(qū),必然會因配套設(shè)施不全、交通不便而提高生活成本,低收入者的生活會更加困難。

  建不建,是態(tài)度問題;建在哪兒,是責(zé)任心問題。其實(shí),被稱為“社會穩(wěn)壓器”的廉租房,在西方一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)走過了上百年的道路,這期間有許多歷史教訓(xùn),確實(shí)值得引以為鑒。一些國家的大城市在發(fā)展過程中,也曾經(jīng)簡單地在郊區(qū)集中建設(shè)大批廉租房,來解決低收入家庭的住房問題?墒,由于建設(shè)得過于集中,且遠(yuǎn)離城市中心,久而久之,誘發(fā)了難以醫(yī)治的社會難題。貧富分明,互不相融,出現(xiàn)了對立,甚至激烈的沖突。于是,一些國家政府開始反思并改變政策,出臺以“貧富混居”為核心的“城市更新計(jì)劃”。如今,在法國,通過法律要求在城市富人區(qū)按照一定比例建造廉租房,打破城郊居民在地理空間和居住上的隔離;在美國,74%的廉租房也建在了市中心,同時實(shí)行商品房和保障性住房的配建,以促進(jìn)貧富人群在空間上的融合。

  遺憾的是,別人的教訓(xùn)并未引起我們的足夠重視。在不少城市,還是采取少投入、往遠(yuǎn)建、集中建的老辦法,越建越遠(yuǎn)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房變成了“民怨工程”?梢灶A(yù)見,新一輪建設(shè)廉租房的大幕即將拉開,如果對已經(jīng)存在的問題不能未雨綢繆,不能有效遏制的話,西方國家一些城市昨天的問題,就可能發(fā)生在我們的明天。

  “把廉租房建在哪兒”,看似一個簡單的區(qū)位選擇問題,實(shí)質(zhì)是一個城市政府的智慧、眼光和責(zé)任問題,更是一個影響城市長遠(yuǎn)發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題。(張農(nóng)科)


 
編輯:王菲】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·上海:廉租房“預(yù)審制度”明年覆蓋全市
·北京:第三批經(jīng)適房、18戶廉租房申請名單公示
·廉租房經(jīng)適房一增一減 住房保障制度回歸理性
·時評:現(xiàn)階段的廉租房應(yīng)以實(shí)物配租為主
·廣州:廉租房建設(shè)應(yīng)適當(dāng)“擴(kuò)容” 調(diào)整對象和標(biāo)準(zhǔn)
 


  打印稿件


 
[每 日 更 新]
- 中國赴日留學(xué)人員人數(shù)累計(jì)達(dá)到九十萬人
- 臺"陸委會"副主委:江陳會對兩岸關(guān)系具重要意義
- 大陸海協(xié)會副會長張銘清抵臺灣 參加學(xué)術(shù)研討會
- 國產(chǎn)新舟60支線飛機(jī)成功首航 飛行平穩(wěn)噪音不大
- 阿利耶夫再次當(dāng)選阿塞拜疆總統(tǒng) 得票率為88.73%
- 九名中國工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動應(yīng)急機(jī)制
- 證監(jiān)會:城商行等三類企業(yè)暫停上市的說法不準(zhǔn)確
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-圖片庫服務(wù)】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報(bào)
有獎新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)][京ICP備05004340號] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率