鄭州市號(hào)稱“河南省內(nèi)最大的住宅項(xiàng)目”的“帝湖花園”,沒有建設(shè)和規(guī)劃許可證就違法施工,明目張膽地同當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門抗拒一年之久。在執(zhí)法部門的強(qiáng)力制止下,這一違法工程總算在不久前停工,但在建的八幢高樓平均已建至八層以上,總面積超過了四萬平方米(據(jù)11月19日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)。
顯然,“帝湖花園”成了一個(gè)名副其實(shí)的燙手山芋,是強(qiáng)制拆除還是讓它繼續(xù)建設(shè)?面對(duì)強(qiáng)大的輿論壓力,確實(shí)讓當(dāng)?shù)卣噶穗y。假如令其強(qiáng)行拆除已經(jīng)部分建成并開始銷售的房屋,經(jīng)濟(jì)損失將是巨大的;假如以罰代管,罰款、補(bǔ)辦手續(xù)了事,讓違法變成合法,法律和政府的尊嚴(yán)何在?何以阻止其隨后的校仿者如此繼續(xù)抗衡執(zhí)法、挾持公權(quán)?這確實(shí)給鄭州市政府執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
“帝湖花園”開發(fā)項(xiàng)目恐怕不簡單。“帝湖花園”一期工程非法占地上百畝,抗法建起八幢八層住宅樓,“實(shí)在是太猖狂了!”透視“帝湖花園”一期工程建設(shè)中的違法抗法行為,我有三點(diǎn)疑問:其一,從宣傳材料看:“帝湖花園”總體規(guī)劃用地3110畝,并擁有300多畝的超大湖面,總居住人口6萬,規(guī)劃開發(fā)周期近10年。作為河南省現(xiàn)有最大的住宅項(xiàng)目,其開發(fā)商鄭州布瑞克房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的實(shí)力完全可以想象,決非是一個(gè)草臺(tái)班子拼湊而成的開發(fā)公司,既然是這樣,他們應(yīng)該深諳房地產(chǎn)開發(fā)法規(guī)政策,不會(huì)不知道違法抗法“鬧紅燈”的后果吧?其二,對(duì)于“帝湖花園”違規(guī)建設(shè)行為,相關(guān)部門屢次下發(fā)“責(zé)令改正通知書”,而且動(dòng)用特警扣押了部分施工工具、執(zhí)法車輛堵住了施工場地入口,但開發(fā)商就是有恃無恐,公然蔑視公權(quán)抗拒執(zhí)法,違章建筑屢禁不止,難道僅僅就是受把“生米做成熟飯”的投機(jī)心理驅(qū)使嗎?其三,“帝湖花園”所在地與鄭州市土地、規(guī)劃、行政執(zhí)法、建設(shè)等部門相鄰,但就在職能部門的眼皮底下一再出現(xiàn)違法抗法行為,相關(guān)部門執(zhí)法長達(dá)一年之久,竟然管不住一個(gè)違法抗法項(xiàng)目,執(zhí)法行動(dòng)到底是手段軟弱還是只是做個(gè)樣子呢?
綜合剖析上述疑點(diǎn),就不能不讓我對(duì)“帝湖花園”開發(fā)商到底擁有一個(gè)什么樣社會(huì)背景劃了問號(hào),其背后站著的究竟是什么樣的“大樹”,有多少棵,有多么高大?也讓我對(duì)對(duì)執(zhí)法部門的工作力度產(chǎn)生了懷疑,是否真正做到了秉公執(zhí)法嚴(yán)厲查處,有沒有睜一只眼閉一只,吃里爬外,串通一氣,假公濟(jì)私行為?可以斷言,“帝湖花園”開發(fā)商的牛氣如此之大,無視法律、蔑視政權(quán)的氣焰如此囂張,決不僅是因房價(jià)暴漲、房地產(chǎn)業(yè)利潤誘人而沖昏了頭腦,也決非前期執(zhí)法軟弱所致,沒有幕后高人參與其中撐腰當(dāng)保護(hù)傘,再給開發(fā)商一百個(gè)膽,恐怕他也不會(huì)輕易公然蔑視公權(quán)抗拒執(zhí)法。
如此看來,“帝湖花園”項(xiàng)目就是一封舉報(bào)信,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)以此為線索,及時(shí)介入,順藤摸瓜,深挖細(xì)究,一查到底,弄個(gè)水落石出,說不定就會(huì)糾出一伙“大老虎”或“碩鼠”來。這對(duì)于凈化房地產(chǎn)開發(fā)市場,打造廉潮政府,維護(hù)人民群眾的利益都是大有裨益的。
從另外一個(gè)角度看,“帝湖花園”項(xiàng)目也是一塊試金石,正在考驗(yàn)著鄭州市政府部門的執(zhí)政能力。在維護(hù)社會(huì)公平正義的旗幟下,無論如何,法律和政權(quán)的尊嚴(yán)不容玷污,決不能讓違法者制造既成事實(shí)挾持公權(quán)的圖謀得逞,更決不能讓政府公務(wù)員利用房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的審批以權(quán)謀私大撈好處,否則就是對(duì)法制的褻瀆和對(duì)人民利益的掠奪。
“帝湖花園”項(xiàng)目究竟如何處理,人們正在拭目以待!(徐云鵬)