房價高，讓城市很多低收入家庭難圓住房夢。在此背景下，政府主導(dǎo)下的保障性住房建設(shè)，是很多城里人圓夢的重要途徑。

　　今年，浙江將新增廉租住房保障家庭1萬戶以上，新開工建設(shè)保障性住房300萬平方米以上，改造城市舊住宅區(qū)、危舊房100萬平方米以上，新開工建設(shè)其他政策性支持住房300萬平方米以上。

　　而就在這兩天，國土資源部對土地供應(yīng)又出臺了新規(guī)定：在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地。與此同時，國土部還要求確保今年300萬套保障性住房、280萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)的供地計劃。

　　這一旨在加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)與監(jiān)管的“新政”一出，立即引起眾多關(guān)注。

　　保障房供地量在加大

　　記者第一時間聯(lián)系了省國土資源廳。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江正抓緊制定落實(shí)國土部要求的實(shí)施細(xì)則，并會很快出臺相關(guān)文件。

　　目前，我省各地都在全力加大保障性住房的供給。在杭州，未來3年市區(qū)各類保障性住宅用地供應(yīng)量占住宅用地總量的比例將達(dá)到54.7%。據(jù)杭州市建委介紹，在中長期規(guī)劃中，杭州還打算用三年時間解決2.1萬戶人才用房問題，建房的土地已初步選址在杭氧杭鍋地塊、下沙大學(xué)城北地塊及濱江等地。

　　而在寧海縣，2009年共供應(yīng)保障用房用地78畝，占整個出讓用地的26%。2010年，除了開建500套經(jīng)濟(jì)適用房，總用地面積60畝、總建筑面積64513平方米、總套數(shù)718套的限價房工程將于年底前交付使用。這一投資近2億元的項(xiàng)目，為寧波市屬各縣市區(qū)第一個動工建設(shè)的限價房工程。

　　有關(guān)人士認(rèn)為，“新政”將進(jìn)一步提升保障房“含金量”。去年，浙江省累計有5.4萬戶城市低收入住房困難家庭享受了廉租住房保障，有30萬戶家庭購買或租賃到了經(jīng)濟(jì)適用房。而今年我省將進(jìn)一步加大城市住房保障工作，并提高中低價位、中小套型等商品房的建設(shè)用地比例。

　　對商品房價尚無影響

　　國土部要求各地，務(wù)必把保障性住房、棚戶改造和自住型中小套型商品房建房用地不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的供地要求，分解落實(shí)到擬供宗地。

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)教授表示，國土部“新政”表明其對各地用地結(jié)構(gòu)加強(qiáng)約束，將對全國的供地結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，對未來市場的住宅結(jié)構(gòu)也將產(chǎn)生重要影響。而從供地“傾向性”來看，這將更有利于中低收入家庭實(shí)現(xiàn)住房夢。

　　“從土地供應(yīng)這一源頭上把關(guān)，說明國家對保障房的重視�！睘I江房產(chǎn)副總經(jīng)理朱立東表示，如果在保障房上能擺脫以往“雷聲大、雨點(diǎn)小”的“怪圈”，就能讓更多中低收入群體通過這一途徑圓住房夢，從而減少市場化商品房的壓力。

　　至于短期不供地對樓價是否有“負(fù)作用”？朱立東認(rèn)為不會。據(jù)他介紹，土地從拍到手到開發(fā)有一個時間差，現(xiàn)在開發(fā)的房子都是一年多以前拍到的土地。土地供應(yīng)量對房價的傳導(dǎo)沒那么快。

　　而不少房產(chǎn)中介認(rèn)為，這一“新政”對近期漸趨回暖的杭城樓市影響不會很大。杭州美地房地產(chǎn)代理有限公司的負(fù)責(zé)人分析，保障性住房一般位置比較遠(yuǎn)，在市場上交易也受限制，很多人寧可價格高一點(diǎn)買普通商品房，目前市場上交易的房產(chǎn)價格并不會因此下跌。

　　記者 施曉義 徐園 報道組 周武軍