糾結多時的貸款購買二套房的標準本月終于揭開。住建部、人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)手出臺新規(guī)，二套房貸將以家庭為單位，房貸要“認房”的標準。

　　“總行制定的細則文件這兩天就會下來。”6月8日，某股份制銀行長沙分行個貸負責人表示，“會與監(jiān)管部門及總行步調一致，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定”。

　　而這一被稱為史無前例嚴厲的新規(guī)，在讓眾多購房者愛恨交加之時，更給各大銀行帶來新的壓力——既要跟進落實，亦要應對房貸業(yè)務的縮水。加速信貸轉向，開辟“第二戰(zhàn)場”，已成各大銀行不約而同的選擇。

　　【進展】4家銀行開始執(zhí)行新規(guī)

　　“已經(jīng)開始實施了，二套房認房又認貸，毫無疑問�！敝行泻�南省分行個貸人士昨日向記者透露，現(xiàn)在審批貸款都將按照新規(guī)嚴格核查二套房。

　　記者從多個渠道獲悉，除中行外，交行、招行、浦發(fā)等銀行已經(jīng)著手推行新規(guī)。

　　與此同時，建行、光大、中信、廣發(fā)、興業(yè)等銀行則在等待總行細則的到來�！翱隙〞�執(zhí)行，關鍵是看總行的口徑�！币晃粋�貸經(jīng)理表示。

　　對于“既認房又認貸”實行起來的執(zhí)行力度，浦發(fā)銀行長沙分行個貸經(jīng)理潘軍榮認為，“要視各家銀行總行的文件細則而定”，她同時表示，此次三部委聯(lián)合發(fā)文，足以看出國家嚴控房地產市場的決心，執(zhí)行起來“應該會不打折扣”。

　　另有部分銀行表示，在總行實施細則出籠之前，對二套房認定仍以“貸款記錄”為準。

　　【難題】想“認房”并非易事

　　認房又認貸，如此嚴厲的住房貸款政策出臺，顯然是旨在抑制投機，控制房價上漲。

　　但也有銀行人士指出，該細則中提及的“房屋登記信息系統(tǒng)”、“征信記錄”、“面測”、“面談”等形式目前尚未明確和完善，還需要涉及戶籍、房屋權屬及信貸等環(huán)節(jié)的公安、房屋管理局及商業(yè)銀行等多部門共同搭建信息及時共享的平臺，以使得政策的執(zhí)行更有參照性。

　　“銀行只能通過人民銀行征信系統(tǒng)中貸款記錄來判斷購房者的房屋套數(shù)，要落實新出臺的通知還要相關部門配合，需要政府部門的推動”。一位股份制銀行個人信貸部人士告訴記者，如何與房產管理部門對接，取證購房記錄，就尤為重要。

　　一些剛性需求、改善型購房者也將受此波及，亦是關注焦點�！耙坏┤�面執(zhí)行，很多人恐怕都將‘被二套’�！苯恍虚L沙某支行一位個貸經(jīng)理如此感嘆。

　　不過，沒有十全十美的政策，為了首要目的調控樓市，“誤傷”剛性需求或許是為更快地見到實效。

　　【對策】銀行加速開辟“第二戰(zhàn)場”

　　對于大量購房者來說，當下除了期待房價下降之外，或許更會感慨銀行門難進，款難貸。

　　而就銀行來說，外有國家宏觀調控政策的壓力，內有自身資金的緊張，房貸門檻實在難有松動。

　　不容回避的是，隨著首付、利率水平的大幅提高，樓市成交量的持續(xù)下滑，銀行的按揭業(yè)務難免遭遇進一步“縮水”的局面。

　　由此，為銀行貢獻利潤良多的房貸業(yè)務，日漸“雞肋化”。加速信貸轉向，開辟“第二戰(zhàn)場”，已成必然。

　　記者了解到，長沙多家銀行信貸投放結構的調整正加快進行，新科技行業(yè)、中小企業(yè)、個人消費信貸投放占比大增。

　　例如，興業(yè)銀行在全國各地大力推廣個人經(jīng)營性貸款“興業(yè)通”，目前已達到較大規(guī)模。而其房貸比重則在下調。工行更是明確提出加大對節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等綠色產業(yè)的支持力度，重點支持小企業(yè)發(fā)展和貿易融資需求。

　　這些調整，監(jiān)管部門樂見其成，亦能為銀行自身帶來良好回報。

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　　異地購房者適度“松綁”

　　此次出臺的新規(guī)，既給銀行執(zhí)行提供了明確的依據(jù)，也以最嚴厲的認定標準繼續(xù)強化了政策的預期。

　　不過，新規(guī)也不乏開放和溫情。比如，對于沒有本地戶口的常住人口的購房需求，仍然持鼓勵態(tài)度。按照通知規(guī)定，不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，才按第二套政策執(zhí)行，而對于能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，按本地居民認定標準執(zhí)行。

　　長沙房價或下降5%-15%

　　“公司原來把開盤時間由5月改到6月下旬，現(xiàn)在二套房政策出來后，又得延后開盤了�！�8日，長沙一家知名開發(fā)商的營銷總監(jiān)略帶無奈地對記者表示。

　　與此相對應的是，各方都在持幣觀望，剛性需求在等房價下降，投資客等抄底時機，銀行不敢放貸。

　　樓市成交量跌勢繼續(xù)蔓延。

　　“如果有大型房企打出降價牌，將引來大量樓盤跟風”。恒嘉地產總經(jīng)理易建國分析，政府強力調控樓市的態(tài)度未變，也打擊部分開發(fā)商“挺挺就過去了”的想法。

　　“想不降價都難，未來三個月，長沙樓市均價或下降5%-15%�！币捉▏鴶嘌�。

　　[來源：三湘都市報]

　　[作者：劉永濤]