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保障房按計(jì)劃足量建成有多難?那真是相當(dāng)?shù)仉y。全國(guó)人大常委會(huì)的一份權(quán)威報(bào)告披露,在中央預(yù)算安排的重大公共投資項(xiàng)目中,保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢,截至8月底,完成率為23.6%。報(bào)告因此擔(dān)心,一些地方可能難以完成今年的保障房建設(shè)計(jì)劃。
人大常委會(huì)這份報(bào)告出來之后,想必很多地方又會(huì)找到很多借口,比如資金籌措困難、土地不夠用等等。保障房足量建設(shè),莫非真是一個(gè)不可能完成的任務(wù)?顯然不是?梢哉f,責(zé)任歸屬的不明確,必然帶來保障房建設(shè)的縮水。要想各地保障房按計(jì)劃完成,除了強(qiáng)化行政問責(zé),別無他途。
一個(gè)最簡(jiǎn)單的疑問是:如果不能完成保障房建設(shè)任務(wù),各地相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人會(huì)不會(huì)被問責(zé)?現(xiàn)在的答案顯然是“不會(huì)”。大家可以回想一下:什么時(shí)候有官員因?yàn)橥瓴怀杀U戏拷ㄔO(shè)任務(wù)被摘掉烏紗帽的?在嚴(yán)重偏軟的責(zé)任追究之下,“帶不來政績(jī)”的保障房只能成為犧牲品。這實(shí)在是一個(gè)怪圈——我們似乎只能呼吁地方政府加強(qiáng)保障房建設(shè)力度,但呼吁無果,卻也就沒什么辦法,于是,保障房建設(shè)任務(wù)就年復(fù)一年地縮水。
有人早就提出,應(yīng)該將保障房建設(shè)任務(wù)的完成情況與地方政績(jī)考核掛鉤,F(xiàn)在看來,我甚至覺得,保障房在政績(jī)考核里面占的比例,應(yīng)該比“GDP增長(zhǎng)率”更高才是,非如此,不足以讓長(zhǎng)期積弱的保障房建設(shè)“硬”起來。(◎何曄 媒體人)
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