●房地產(chǎn)做支柱產(chǎn)業(yè)不合國(guó)情

　　●會(huì)加劇地方政府的短期行為

　　●不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

　　●拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)主要力量應(yīng)是消費(fèi)

　　房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要構(gòu)成部分，由于具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的特點(diǎn)，改革開(kāi)放以來(lái)，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。特別是在本輪國(guó)際金融危機(jī)中，國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，而房地產(chǎn)業(yè)的率先復(fù)蘇對(duì)我國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)背景下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)更起到了積極作用。正因?yàn)槿绱�，我�?guó)很多地方政府都把房地產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，房地產(chǎn)投資占我國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)接近20%，占GDP的比重接近10%，個(gè)別地區(qū)這一比例更高，有些城市甚至把房地產(chǎn)當(dāng)做地方政府的經(jīng)濟(jì)命脈。那么，房地產(chǎn)能長(zhǎng)期作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)嗎？對(duì)此，我有以下幾點(diǎn)看法。

　　房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)不符合中國(guó)的基本國(guó)情。眾所周知，我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，人多地少是我國(guó)面臨的基本國(guó)情，如何解決13億人的吃飯問(wèn)題始終是擺在我國(guó)政府面前一項(xiàng)重要課題。雖然經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，我國(guó)基本上解決了人民的溫飽問(wèn)題，但長(zhǎng)期而言，對(duì)糧食安全仍不可掉以輕心。也正是出于對(duì)糧食安全的考慮，我國(guó)確定了不可突破的18億畝耕地紅線。從目前的情況看，面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化、城市化對(duì)土地需求的不斷增長(zhǎng)，這一耕地紅線的維持面臨著越來(lái)越大的壓力。在土地資源十分有限、糧食安全又不可忽視的情況下，將房地產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)顯然不具有長(zhǎng)期的可持續(xù)性，不顧中國(guó)的這一特殊國(guó)情而普遍把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)無(wú)異于飲鴆止渴，并貽害子孫。

　　房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加劇了地方政府的短期行為。房地產(chǎn)業(yè)由于具有投資規(guī)模大、拉動(dòng)GDP速度快、帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益多、彰顯政績(jī)效果明顯等優(yōu)勢(shì)而與地方政府的短期行為特征相吻合，從而不僅成為地方政府確定當(dāng)?shù)刂е�產(chǎn)業(yè)時(shí)的首選，而且又反過(guò)來(lái)成為刺激地方政府行為短期化的重要因素。房地產(chǎn)業(yè)與地方政府行為短期化之間的相互作用，必然會(huì)在催生房地產(chǎn)市場(chǎng)短期畸形繁榮的同時(shí)，為這一產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展埋下不穩(wěn)定的隱患。

　　房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景與其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有極為密切的關(guān)系，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，也必須適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和現(xiàn)代化，以便提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次，增加我國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)含量和不可替代性。將房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)顯然不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。一方面，房地產(chǎn)業(yè)雖然具有產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果較為明顯的特點(diǎn)，但其所帶動(dòng)的大多是勞動(dòng)密集型或生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的行業(yè)，尤其是普通的建材行業(yè)，對(duì)高科技行業(yè)的帶動(dòng)作用并不明顯；另一方面，正是由于房地產(chǎn)業(yè)的短期效益較為顯著，因此也使各地政府為了追求短期利益而不愿投入較大人力、物力和財(cái)力去發(fā)展研發(fā)周期長(zhǎng)、短期效益不明顯的高科技產(chǎn)業(yè)。顯然，將房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)不僅無(wú)助于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，而且會(huì)進(jìn)一步造成資源的錯(cuò)配和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史已經(jīng)證明，任何一個(gè)國(guó)家都不可能依靠“蓋樓”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。

　　依靠房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身也不具有長(zhǎng)久的可持續(xù)性。各地政府之所以紛紛將房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，很大程度上是看中了這一行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。但是，經(jīng)驗(yàn)表明，房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用很難具有長(zhǎng)期性和持久性。房地產(chǎn)投資的主體是住宅投資，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，住宅投資占GDP的比重會(huì)隨人均GDP的增長(zhǎng)而呈“倒U形”變化。世界銀行的研究也認(rèn)為，當(dāng)人均收入很低、住房尚不能成為大眾消費(fèi)品時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用很��；只有當(dāng)人均收入達(dá)到中等收入國(guó)家水平、大眾對(duì)住房改善的需求快速增長(zhǎng)時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用才比較明顯；而當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更高發(fā)展水平、住房需求得到充分滿足后，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將大大降低。既然如此，我們有理由認(rèn)為，雖然現(xiàn)階段房地產(chǎn)投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較為明顯，但要想讓房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久地充當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)是不可能的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)考察，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量應(yīng)當(dāng)是消費(fèi)，而不應(yīng)當(dāng)是房地產(chǎn)投資。

　　(作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 謝太峰)