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對樓市優(yōu)惠政策是否延續(xù)的猜疑,終于有了一些答案。國務院召開的常務會議決定,個人住房轉讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年,其他住房消費政策繼續(xù)實施。
個人住房轉讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策年底終止,表明了中央對投機炒房現(xiàn)象高度重視。有機構不久前公布的調查顯示,北京購房人群中有七成人在炒房。今年北京的二手房交易量呈現(xiàn)爆炸性增長,其中必然有不少投機客的影子。
但要想真正抑制投機炒房,顯然必須要綜合運用財稅、金融、行政等手段。金融手段方面,可加強信貸審查,適當提高首付款比例和利率,以提高炒房門檻;財稅手段方面,既可以增加房屋交易環(huán)節(jié)稅費,也可以征收房屋持有稅,以增加炒房成本和風險;行政手段可以在各個環(huán)節(jié)發(fā)揮監(jiān)管作用,例如消滅二手房交易市場上的潛規(guī)則——“陰陽合同”。
然而目前,公眾只看到終止個人住房轉讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策,這是為何呢?
如果聯(lián)系到中央經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作的定調,我們不難發(fā)現(xiàn),有關方面對投機炒房之所以采取比較溫柔的抑制手段,而沒有打“組合拳”,主要原因是國內外經(jīng)濟形勢復雜多變,房地產(chǎn)在明年的經(jīng)濟增長中仍將是主要驅動力,所以在政策上不想過于壓抑二手房市場的活力。
但筆者認為,面對來勢洶洶的投機炒房,溫柔的抑制手段不一定有效。而且在中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況下,理應讓房地產(chǎn)逐步退出“龍頭行業(yè)”的地位。
有關方面可能存在某些憂慮,擔心“組合拳”會影響二手房市場發(fā)展進而影響整個房地產(chǎn)行業(yè)前景。其實這些擔憂沒有太大必要。中國經(jīng)濟需要均衡發(fā)展,而不能只靠著房地產(chǎn)發(fā)展,而且房地產(chǎn)本身也需要健康發(fā)展。只有擠出房地產(chǎn)業(yè)日益膨脹的泡沫,讓房價理性回歸,才能換來房地產(chǎn)業(yè)的健康成長。
馮海寧
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