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市住建委發(fā)布同一個(gè)家庭限購(gòu)一套房實(shí)施細(xì)則,購(gòu)房人買房時(shí)須攜帶并出示戶口簿、結(jié)婚等證件,并如實(shí)填寫《家庭成員情況申報(bào)表》。一如4月30日京版樓市新政所透露出的主要精神,實(shí)施細(xì)則體現(xiàn)了對(duì)樓市“有保有壓”的政策態(tài)度。
樓市調(diào)控的最終目的,是讓房?jī)r(jià)降溫而非令其冰凍至死。畢竟,與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)超過60個(gè)。一榮俱榮、一損俱損的形勢(shì)決定了政府出臺(tái)調(diào)控措施時(shí)的雙重考量:樓市既不能成為民生的負(fù)擔(dān),也不能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。此外,過去10年效果不佳的調(diào)控效果表明,對(duì)樓市打壓過猛,都會(huì)在以后招致房?jī)r(jià)的報(bào)復(fù)性反彈。調(diào)控要走出這個(gè)怪圈,政策就必須偏向中性,既不過嚴(yán)厲,更不能放任。政策越考慮實(shí)際社會(huì)需求情況,就越容易落地。從這個(gè)角度說,新近發(fā)布的實(shí)施細(xì)則具有一定的科學(xué)性和可行性。
不過,鑒于樓市調(diào)控的復(fù)雜性和博弈的激烈性,僅對(duì)同一個(gè)家庭限購(gòu)一套房發(fā)布實(shí)施細(xì)則仍欠完善。比如,在界定“同一個(gè)家庭”的同時(shí),“第一套房”也該給予更明晰的界定。有過房貸記錄的如果結(jié)清了貸款再次貸款購(gòu)房算一套房還是二套房?在住建部門發(fā)布細(xì)則的同時(shí),銀行系統(tǒng)也應(yīng)跟進(jìn),形成配套政策,以更好地發(fā)揮政策效力。此前2007年曾經(jīng)對(duì)二套房有過相對(duì)寬大的界定,結(jié)果影響到了調(diào)控效果。這一次,應(yīng)該早一點(diǎn)明晰和統(tǒng)一起來。此外,細(xì)則要求購(gòu)房者如實(shí)填寫相關(guān)信息,不如實(shí)填寫作假騙購(gòu)將承擔(dān)法律責(zé)任。
開發(fā)商和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是防騙的第一關(guān)口。問題是,在利益驅(qū)動(dòng)下他們是否愿意主動(dòng)防范?即使發(fā)現(xiàn)并到了法律層面,應(yīng)該承擔(dān)什么樣的法責(zé)?這些問題,既對(duì)個(gè)人或家庭的征信體系建設(shè)提出了更高要求,也對(duì)司法機(jī)制提出了更高要求。
當(dāng)樓市進(jìn)入觀望期的時(shí)候,政府調(diào)控政策的細(xì)節(jié)完善不能進(jìn)入觀望期。這是最終理順政府、民生、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與樓市之間的邏輯關(guān)系的必然要求。 (徐立凡)
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