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    多蓋房子遏通脹可行嗎?
2010年06月23日 08:43 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  2007年至今,通貨膨脹的壓力一直存在,主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格、生產(chǎn)資料價(jià)格一路攀升。通貨膨脹問(wèn)題雖然在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)層面、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看并不嚴(yán)重,然而對(duì)于百姓生活而言,卻是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。

  通脹最大根源是海量信貸

  伴隨著通貨膨脹壓力的同時(shí),外在的投資拉動(dòng)和內(nèi)部需求的穩(wěn)定保證了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),增長(zhǎng)率每年都達(dá)到了8%以上。同時(shí),幾年來(lái)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的官方通貨膨脹率均在5%以內(nèi),從這兩個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看,似乎通貨膨脹遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到危害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地步,也沒(méi)有威脅到經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

  然而,就百姓生活來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、成品油等行業(yè)的價(jià)格在近三年內(nèi)屢創(chuàng)新高,特別是個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格自年末至今近乎瘋狂,而這些產(chǎn)品恰恰是生活成本的主要構(gòu)成部分,價(jià)格上漲直接帶來(lái)了生活成本的提高。

  按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典定義,通貨膨脹是一般物價(jià)水平的持續(xù)上漲。一次性或者短期的公認(rèn)的通貨膨脹的成因包括:需求拉動(dòng),成本推進(jìn)和結(jié)構(gòu)性通脹。無(wú)論是成本推動(dòng)還是結(jié)構(gòu)性通脹,歸根結(jié)底在于需求的變化,而無(wú)論是經(jīng)濟(jì)全球化還是國(guó)內(nèi)需求,需求拉動(dòng)主要是因?yàn)橘Y金太多,資金太多的根源一是貿(mào)易順差,二是經(jīng)濟(jì)刺激投入,這兩個(gè)因素長(zhǎng)期作用于中國(guó)經(jīng)濟(jì),就當(dāng)前看,最主要的因素是經(jīng)濟(jì)刺激政策下的超規(guī)模信貸。

  毫無(wú)疑問(wèn),貨幣量的增加是一切通貨膨脹的源泉,當(dāng)貨幣量增加時(shí),必然存在著部分消費(fèi)者或者全部消費(fèi)者的收入增加,如果部分消費(fèi)者收入增加,消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)理念將導(dǎo)致某些部門(mén)的商品價(jià)格上漲,此時(shí)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性通貨膨脹;如果全部消費(fèi)者收入增加,將導(dǎo)致需求持續(xù)擴(kuò)張,此時(shí)出現(xiàn)需求拉動(dòng)型通貨膨脹;當(dāng)出現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)的需求增加時(shí),生產(chǎn)成本開(kāi)始提高,成本推進(jìn)的通貨膨脹開(kāi)始產(chǎn)生。

  更為重要的是,如果貨幣量持續(xù)增加,價(jià)格水平的增加將會(huì)持續(xù)下去,而消費(fèi)者對(duì)價(jià)格水平的持續(xù)上升將會(huì)產(chǎn)生通貨膨脹預(yù)期,進(jìn)一步促進(jìn)價(jià)格的上漲,此時(shí)通貨膨脹螺旋開(kāi)始出現(xiàn),通貨膨脹將會(huì)變成持續(xù)性的現(xiàn)象。

  藏在房市、股市泡沫中的通脹

  上述是通貨膨脹產(chǎn)生的一般邏輯和路徑,那么中國(guó)的情況是什么樣呢?

  從1990年開(kāi)始,貨幣量的持續(xù)擴(kuò)張是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的常態(tài),20年里,M0(流通中的現(xiàn)金)的增長(zhǎng)速度平均在10%以上,而M2(廣義貨幣,包括流通中的現(xiàn)金、儲(chǔ)蓄存款、支票及信用卡轉(zhuǎn)賬存款)的增長(zhǎng)速度則平均超過(guò)了15%,其中,1993年到1995年的M2增長(zhǎng)都達(dá)到30%以上。

  2009年,中國(guó)的M2增速達(dá)到了27%的高位,按照金融深化指標(biāo)的計(jì)算,中國(guó)的M2/GDP指標(biāo)從1990年的0.79持續(xù)增加,2007年已經(jīng)達(dá)到了1.62,這意味著貨幣量持續(xù)的擴(kuò)張引發(fā)了過(guò)大的通貨膨脹壓力。

  盡管貨幣量持續(xù)擴(kuò)張,然而上世紀(jì)90年代,中國(guó)的通貨膨脹現(xiàn)象并沒(méi)有出現(xiàn),反而存在著大量年份的價(jià)格水平下降。到2006年以后,通貨膨脹的壓力才開(kāi)始出現(xiàn)并為國(guó)家所重視。這是為何?

  前面說(shuō)過(guò),通貨膨脹的形成,必須具備兩個(gè)關(guān)鍵因素,其一為貨幣量增加,其二為需求增加,單純的貨幣量增加而沒(méi)有發(fā)生需求的變化,價(jià)格水平不會(huì)改變,而沒(méi)有貨幣量增加作為基礎(chǔ),單純的需求增加只能影響當(dāng)前價(jià)格水平,不會(huì)導(dǎo)致持續(xù)的價(jià)格上漲,通貨膨脹也不會(huì)出現(xiàn)。因此,從貨幣量增加到需求增加,是形成通貨膨脹的關(guān)鍵路徑。

  從貨幣角度來(lái)說(shuō),貨幣量的增加并不會(huì)必然的造成收入增加和需求上升,當(dāng)增加的貨幣以某種渠道和途徑流入到不會(huì)產(chǎn)生需求的領(lǐng)域時(shí),通貨膨脹僅僅存在壓力,而不會(huì)實(shí)際發(fā)生。在中國(guó),這種吸收貨幣量的途徑有兩個(gè),經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱認(rèn)為,中國(guó)存在著股票市場(chǎng)黑洞和銀行漏斗,源源不斷地吸納新增的貨幣量,當(dāng)增加的收入用于儲(chǔ)蓄和股票市場(chǎng)投資時(shí),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求將不會(huì)產(chǎn)生,尤其是當(dāng)儲(chǔ)蓄并為轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)投資,股票市場(chǎng)存在大量泡沫時(shí),需求增加的結(jié)果便不會(huì)出現(xiàn),因此,更不會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹。

  從需求角度來(lái)說(shuō),當(dāng)消費(fèi)者的預(yù)防動(dòng)機(jī)(指人們?yōu)榱藨?yīng)付不測(cè)之需,如為了支付醫(yī)療費(fèi)用、應(yīng)付失業(yè)和各種意外事件而持有貨幣)占據(jù)主要地位時(shí),新增收入將主要用于儲(chǔ)蓄和投資,此時(shí)價(jià)格水平也不會(huì)上升。

  事實(shí)上,通貨膨脹的發(fā)生不是突然出現(xiàn)的,它是一個(gè)“能量”聚集的過(guò)程。在中國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩早就存在,最初影響和表現(xiàn)在房?jī)r(jià)、后來(lái)是股市、再后來(lái)是全面價(jià)格上。但是,隨著國(guó)際金融危機(jī),出口銳減,順差大幅縮小,物價(jià)指數(shù)快速回落,通貨膨脹的趨勢(shì)在經(jīng)濟(jì)刺激方案面前變得不再那么急迫。但自去年年末至今,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下通貨膨脹的壓力再次顯現(xiàn)。

  抑制通脹的政策選擇

  隨著價(jià)格上漲商品的增加,當(dāng)下的通貨膨脹壓力會(huì)急劇擴(kuò)大么?

  從中長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)提高了人們對(duì)未來(lái)高額產(chǎn)品的預(yù)期消費(fèi)動(dòng)機(jī),而醫(yī)療體制和醫(yī)療價(jià)格的迅速上升提高了未來(lái)不確定性的成本,尚不完善的社會(huì)保障體系擴(kuò)大了未來(lái)消費(fèi)的動(dòng)機(jī),教育體制改革形成了對(duì)教育投入的當(dāng)前儲(chǔ)蓄,因此,新增貨幣無(wú)法轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)。也就是說(shuō),目前從通脹的邏輯上持續(xù)增加的需求尚沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的或者說(shuō)實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面上,通貨膨脹也還處在壓力和預(yù)期階段或者說(shuō)萌芽階段。

  從通貨膨脹壓力的形成到目前的通貨膨脹萌芽,消費(fèi)者為了應(yīng)付未來(lái)不確定性已經(jīng)積累了大量的財(cái)富,因此,需求增加就是必然,當(dāng)財(cái)富增加成為預(yù)期,則需求將會(huì)持續(xù)擴(kuò)張,因此產(chǎn)生的通貨膨脹將會(huì)持續(xù)下去。

  就目前的政策選擇,我們認(rèn)為應(yīng)緊緊圍繞收縮流動(dòng)性和增加供給滿足未來(lái)需求為中心,設(shè)計(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,避免通貨膨脹由預(yù)期變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),由萌芽變?yōu)楸l(fā)。首先,貨幣擴(kuò)張應(yīng)謹(jǐn)慎,要千方百計(jì)地收縮流動(dòng)性,避免通貨膨脹的壓力進(jìn)一步積累和提高;其次,調(diào)整政策支持方向,擴(kuò)大價(jià)格變動(dòng)幅度較大的產(chǎn)品的生產(chǎn),滿足需求的提高,尤其是要千方百計(jì)的增加房地產(chǎn)開(kāi)工面積,用以穩(wěn)定以房屋價(jià)格(包括房屋租金)為核心的老百姓生活必需品的供應(yīng),從根本上避免通貨膨脹的進(jìn)一步擴(kuò)大;第三,提高利率水平,避免實(shí)際利率為負(fù)而導(dǎo)致的提前消費(fèi)和不合理的消費(fèi)需求;第四,最為重要的是深化金融體制改革,引導(dǎo)名義經(jīng)濟(jì)向?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,建立起長(zhǎng)期有效的利率、匯率機(jī)制,增強(qiáng)金融政策、金融手段、金融工具對(duì)通貨膨脹的管理效能。

  (程龍 作者系吉林省委黨校教育長(zhǎng),法學(xué)博士、副教授)

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【編輯:位宇祥】
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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