78家央企此番退出,對于整個房地產市場恐怕心理影響要大于實際影響。而且從以往的拿地情況看,16家主業(yè)為房地產的央企才是高價地塊的有力競爭者,未來他們很有可能成為最大受益者。
78家央企退出房地產領域后,還可以重組的形式,與其他央企成立合資公司,繼續(xù)從事房地產業(yè)務。
國務院國資委主任李榮融3月19日在部分中央企業(yè)會議上指出,78家不以房地產為主業(yè)的中央企業(yè),要加快結構調整步伐,15個工作日內制訂有序退出的方案。這是國資委繼3月18日明示非主業(yè)央企退出房地產市場之后,第一次對央企退出時間進行明確。
財經評論人士葉檀指出,2004年,169家央企中有八成的企業(yè)都涉足房地產,國資委曾于2004年6月通報,決定由中國建筑國際工程總公司、招商局集團有限公司、中國房地產開發(fā)集團公司、中國保利(集團)公司、華僑城集團公司等五家企業(yè)整合央企的房地產資源。如今,相關數(shù)據(jù)顯示,在目前的128家央企中,超過半數(shù)以上涉足房地產,其中多數(shù)屬于超越主業(yè)經營范圍越界進入。
為何要求78家央企退出?
對于國資委突然宣布78家央企退出房地產業(yè),北京大學房地產研究所所長陳國強認為主要是由于近期全國各地接連出現(xiàn)的地王與央企密不可分,很大程度上損害了央企的形象;國資委此舉意在減少地王現(xiàn)象,如果執(zhí)行到位,當可在一定程度上讓過熱的土地市場有所降溫,從而間接地抑制房價過快上漲。但陳國強強調,也不要因此就幻想地王從此滅絕。
“央企屢奪地王,最主要的原因還是央企錢太多。央企涉足房地產越深,房地產泡沫越大,中國經濟就越危險!比~檀認為,央企進入房地產市場,有百害而無一利。既推高了房地產市場的價格,讓中國的資產價格節(jié)節(jié)上升,向泡沫市場急行軍;又使央企無心主業(yè),以投資贏利遮掩主營業(yè)務的萎靡不振,如當初的日本大企業(yè)關聯(lián)持股、以土地作價抬高贏利指數(shù)手法如出一轍。
陳國強同時也對國資委此舉的執(zhí)行問題表達了自己的憂慮:過去國資委強調過央企要做強做大主業(yè),但100多家央企卻大多數(shù)都涉足了房地產業(yè)。因此他希望國資委此次不要只是隨便說說,而要有更具體的后續(xù)執(zhí)行措施,讓該政策能真正落實到位。
此外,對于另外16家以房地產為主業(yè)的央企在“退出令”之外,陳國強認為,這些央企專門從事房地產業(yè),擁有較豐富的行業(yè)經驗,有些甚至已經是標桿企業(yè),因此可以淡化他們的央企身份。
部分央企退出樓市有何影響?
“這無疑將減少地王出現(xiàn)頻率!北本┲性禺a三級市場部研究員張大偉告訴本報記者,以北京2010年拍出的29塊非住宅用地計算,六成以上地塊為國企獲得,而且國企拿地的均價超過11385元每平方米,超過民企拿地成本三成以上。78家央企的退出一定程度上會抑制土地價格超過在售商品房價格的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
另外,張大偉還認為這將有利于房價的穩(wěn)定。他表示,“兩會”及政府工作報告中多次提及穩(wěn)定房價,頻出的地王使得局部市場經常出現(xiàn)跳躍式發(fā)展。央企退出這一消息本身已經使得市場會對政策的作用有所期待,現(xiàn)在的房價更多是建立在開發(fā)商及二手房業(yè)主對樓市的熱炒之上,土地市場的降溫會逐漸傳導到樓市。
不過,張大偉提醒說,國資委的政策效果需要落實,在78家央企退出以后,需要注意的是很多非國資委管理的部屬企業(yè),各地方的國企,各上市公司不在約束范圍內。另外以房地產為主業(yè)的10余家大型地產企業(yè)一直是拿地的主力,依然不受影響,土地市場的影響很難短期見效。
房地產高級經濟師章林曉則告訴本報記者,對于房地產市場來說,國資委要求央企退出房地產,或許短期有效,但長期沒什么作用。
“央企在房地產市場上,也無非是競爭者之一,至少是到目前為止,沒有一家央企形成壟斷,國資委要求央企退出房地產市場,無非只能減少開發(fā)商中的一部分競爭者!闭铝謺哉f,對于土地市場來說,減少需求方的競爭者,有利于需求方的其他競爭者,即其他的開發(fā)商,但是不利于土地供應者,即供地的地方政府,因此,從這個角度說,短期是有利于遏制地價飆升的,有利于遏制地王的出現(xiàn)。
“但是,對于房屋市場來說,減少房屋供應方的競爭者,同樣有利于供應方的其他競爭者,即其他開發(fā)商,但是不利于房屋的需求者,即購房者。也就是說,從長期講,減少開發(fā)商之間的競爭,是有利于開發(fā)商抬高房價的!闭铝謺员硎,而房價高了之后,也是會拉動地價上漲的。因此,長期這樣下去,房地產市場也會越來越混亂的。
而21世紀不動產高級分析師孟奇也指出,78家央企退出房地產業(yè)務,并不意味著房價從此應聲而落,因為推動房價上漲的主導因素并非央企勇敢拍地,而主要是兩大因素:一是整個經濟領域的資金充沛,包括信貸天量資金進入樓市、社會資金涌入樓市尋找機會和外資賭人民幣升值等;二是土地招拍掛制度的不健全。
因此孟奇認為,78家央企此番的退出,對于整個房地產市場恐怕心理影響要大于實際影響!岸覐囊酝哪玫厍闆r看,16家主業(yè)為房地產的央企才是高價地塊的有力競爭者,未來他們很有可能成為最大受益者!
“應該說,對房價還是會產生一定的影響,但作用有限。”易居中國房地產分析師薛建雄表示,78家央企的退出對其他16家來說,是好事,其資本量可以進一步集中,規(guī)?梢约哟。
不過薛建雄提醒稱,78家央企退出房地產領域,也極有可能只是走表面程序,因為他們的房地產業(yè)務完全可以重組的形式,與其他央企成立合資公司,繼續(xù)從事房地產業(yè)務。本報記者 王松才
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