在3月24日政協(xié)太原市第十一屆四次會議第三次全會上，眾多委員就宜居城市、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等一些事關民生的問題紛紛建言獻策。

　　創(chuàng)建宜居城市要從小處著手

　　九三學社的委員們提出，近幾年隨著城市主干道的擴建與整修，太原市小街小巷的改造也在有序推進，但整體上有失均衡，不同程度地存在著“臟、亂、差”的問題。

　　而在大學附近的“城中村”，更是“臟、亂、差”的嚴重區(qū)，許西村作為山西大學的“鄰居”，可謂是其中的代表。許西村街巷眾多，結構復雜，小巷里店鋪密集，亂搭亂建，有的甚至占道經(jīng)營，街巷兩邊長年都在實施建房工程，路面堆積了大量的泥沙磚塊，致使車難走，人難行。街邊垃圾處理不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件很差。

　　對此，太原市小店區(qū)政協(xié)委員們建議，加強新形勢下城市管理工作的宣傳，加大領導和督辦力度；加快街道管理體制改革；加大資金投入，提高城市管理水平；健全完善城市管理法規(guī)政策，堅持依法管理城市。

　　九三學社的委員們建議，要強化后續(xù)管理，進行需求分析，實現(xiàn)功能細化；打造精品，捕捉細節(jié)，規(guī)劃馬路市場；培養(yǎng)環(huán)境意識，提升居民素質(zhì)。從而以戰(zhàn)略眼光，現(xiàn)代化理念，科學化舉措，抓好城市建設，進一步提升城市品位，改善城市形象，營造和諧的人居環(huán)境。

　　醫(yī)療衛(wèi)生體系長路依然漫漫

　　2009年，太原市進一步完善和落實濟困門診、濟困病房、專家醫(yī)療援助、醫(yī)學檢查檢驗“一單通”、單病種最高限價、處方最高限價、藥品統(tǒng)一配送、衛(wèi)生支農(nóng)等利民惠民服務舉措。但太原市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界別的委員們認為，當前太原市的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系還不健全，真正解決群眾看病難、看病貴問題還有很長的路要走。

　　雖然政府出臺了一些相關措施，但“看病貴”問題依然凸顯�？床≠F，貴在檢查和藥品，有時甚至一個普通感冒也需要花費近千元，這對于低收入家庭及一般老百姓是難以承受的。針對“排隊難”的問題，黃偉委員提出引進和推廣自助掛號繳費機，以分流掛號人群，能夠較徹底地解決醫(yī)院的排隊問題，提高醫(yī)院的工作效率，提高醫(yī)院管理水平。一些委員們提出，解決“看病貴”問題，醫(yī)院要簡化服務流程，要嚴格執(zhí)行國家物價政策，實行藥品服務物價收費公示制度，讓患者明明白白消費。同時加強社區(qū)衛(wèi)生服務，完善社區(qū)衛(wèi)生服務站等措施。

　　聚焦社會保障住房牽腸掛肚

　　近年來，太原市對于解決城市低收入家庭住房困難問題高度重視，也取得了較好的成效，但經(jīng)濟適用房和廉租房建成率低，與當前熱火朝天的房地產(chǎn)開發(fā)市場相比，保障性住房建設顯得進展遲緩。閆愛愛委員認為，由于太原市商品房投入比重過大，特別是大量高端房地產(chǎn)入市，與大多數(shù)普通百姓實際購買力相比形成巨大反差。

　　據(jù)資料顯示，2009年1月～11月，太原市土地總供應量約587.64萬平方米，成交面積約443.16萬平方米，成交總價約62.71億元，規(guī)劃可建建筑面積約997.01萬平方米，其中住宅用地占90%。但是相比之下，太原市保障性住房建設中經(jīng)濟適用房、廉租房、城市棚戶區(qū)三者新建開工面積相加才不過57.95萬平方米。

　　民盟太原市委員會提出，目前太原市產(chǎn)生了無住房“夾心層”：一是因收入水平略高于當?shù)刈畹蜕�活保障線而享受不到廉租住房制度所提供的保障，被列入經(jīng)濟適用住房的供應對象卻無力購買經(jīng)濟適用住房的困難群體；二是因收入水平高于經(jīng)濟適用房購買條件而無法申請購買經(jīng)濟適用房，但是又買不起普通商品房的中等收入群體。

　　一些政協(xié)委員建議，“夾心層”也理應納入政府保障體系，太原市應該建立保障性住房的租賃政策，以最大限度確保公共利益的實現(xiàn)和公共資源的充分利用。

　　委員們建議有關部門盡快調(diào)研，出臺太原市公共事業(yè)領域特許經(jīng)營的地方法規(guī)或者規(guī)章，為拓展融資渠道建立制度平臺。在此基礎上，通過網(wǎng)上招商、全國性洽談會、外出推薦等形式進行推介招商，采用公開招標的方式選擇保障性住房的改造建設主體，以解決保障性住房資金短缺的問題。 ( 張志峰 郭慧麗)