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國務院總理溫家寶近日在天津考察時表示,堅決遏制部分城市房價過快上漲。同時也強調(diào),“當前宏觀調(diào)控面臨的兩難問題不少”。提出宏觀調(diào)控要“適時適度”,要注重宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)配合,防止多項政策疊加的負面影響,始終合理把握政策力度。
這是今年4月14日起國務院針對價格狂飆的房地產(chǎn)市場出臺的一系列調(diào)控政策以來,中央對房地產(chǎn)市場的再次表態(tài)。
轉(zhuǎn)眼間被稱為“新國十條”的樓市新政已經(jīng)執(zhí)行了一個月的時間,從此前領跑樓市的京、津、滬、穗、深五大城市看,新房市場雖然觀望氣氛濃厚,買賣雙方呈現(xiàn)僵持狀態(tài),但二手市場住宅成交量出現(xiàn)明顯下降,成交價格盡管下降不大,但也顯現(xiàn)不同程度的回落。有人認為,有樓市風向標和晴雨表之稱的二手房市場已經(jīng)透露出房地產(chǎn)市場供需雙方產(chǎn)生變化,中央此時進一步強調(diào)堅決遏制部分城市房價過快上漲,預示樓市進入“拐點”。
但有人則判斷,調(diào)控政策執(zhí)行以來,房地產(chǎn)市場價挺量跌,股市則價量雙縮,相關產(chǎn)業(yè)鋼材價格已現(xiàn)跌勢。溫家寶的天津講話,既表明下一步政府對房價過快上漲仍要加以遏制的堅定態(tài)度,同時透露出房地產(chǎn)調(diào)控步伐會適度放緩,樓市或步入“持久戰(zhàn)”。
根據(jù)中原領先指數(shù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,5月以來京、津、滬、穗、深五大城市二手住宅價格及成交量出現(xiàn)不同程度的回落。
今年4月上半月和下半月,京、津、滬、穗、深二手樓市出現(xiàn)很大反差。上半月,各大城市延續(xù)了3月成交旺盛的態(tài)勢,量價齊升;而下半月,由于一系列房產(chǎn)調(diào)控政策集中出臺,特別是受“新國十條”中差別化信貸政策的影響,二手房市場進入調(diào)整,成交量全面下挫。
從京、津、滬、穗、深五大城市新政實施一個月以來的二手住宅成交面積可以看出,各城市成交面積逐周下浮,北京回落最為明顯。由近35萬平方米回落至不到10萬平方米。北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)表明,在5月上半月,北京存量住宅網(wǎng)簽成交量相比4月上半月下跌幅度達到81.7%。同時,深圳由15萬平方米之多回落至不到5萬平方米,津、廣、滬也都出現(xiàn)不同程度的下浮。
此外,針對樓市的一系列調(diào)控政策出臺后,進入5月,五大城市中高端二手商品房價格出現(xiàn)不同程度的回落。北京由4月中旬的近20000元/平方米回落至目前的18000元/平方米左右,上海由26000元/平方米以上回落至25000元/平方米左右,其他城市的價格也均呈回落趨勢,回落幅度在5-6%。但從目前看,很多一線城市的新房市場雖買家寥寥,可房價仍在高位挺立。在調(diào)控措施連連出手的4月,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)反映出的卻是中國房價出現(xiàn)連續(xù)第11個月上漲,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲12.8%,創(chuàng)歷史新高。戴德梁行的監(jiān)測反映出,一線樣本城市4月商品住宅價格環(huán)比上漲10%,二線樣本城市環(huán)比上升6.5%。北京的數(shù)據(jù)顯示,時至5月上旬北京商品住房現(xiàn)房成交價格依然上漲了6%。
本輪調(diào)控新政讓人們抱有很高的預期。新政以來市場變化的數(shù)據(jù)讓人們看到樓市已處在買賣雙方高度僵持的節(jié)點上。近來民眾對后續(xù)政策的呼聲仍然強烈,而“房產(chǎn)稅全國范圍內(nèi)征收”、“發(fā)改委起草更嚴厲調(diào)控文件”等消息接連報出,政府方面似乎也表明后續(xù)“彈藥充足”,樓市走向備受關注。
上海易居研究院綜合研究部部長楊紅旭判斷,目前房地產(chǎn)下行大勢確立,房價下跌是遲早的事,因為成交量已劇減。樓市在政策的調(diào)控下,預計5月-6月將觸頂,其后將調(diào)頭下行。政策高壓下市場將繼續(xù)下探。二手房率先反應,成交量下降,在二手房傳導壓力之下,新房價格面臨挑戰(zhàn)。交易的低迷在2-3月后會傳導給房價。中原地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰預測,根據(jù)“量在價先”的經(jīng)驗,樓價不會立刻下降,在僵持6個月或者更長時間后才會松動。
但基于目前房地產(chǎn)企業(yè)手上資金充裕,很多業(yè)內(nèi)人士認為目前樓市還難說“拐點”到來,只是觀望日益加劇,此番調(diào)控面臨“持久戰(zhàn)”。
中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一此前表示,相對2008年,目前房地產(chǎn)企業(yè)的資金要寬松得多,因此市場觀望期要長一些,這個期限有多長,開發(fā)商降價銷售什么時候會出現(xiàn),還有待觀察,但近期不會出現(xiàn)。
開發(fā)商在“不差錢”的情況下沒有降價壓力,本輪市場成交量的下降對開發(fā)商回籠資金的壓力尚需要一定的時間才會反映出來。而新政的執(zhí)行力度和對“嚴厲”政策執(zhí)行過程中各環(huán)節(jié)是否能夠始終如一,很大程度上決定著樓市的走向甚至成敗。
另外,目前北京、青島、深圳地方版調(diào)控細則出臺。北京日前又出臺了加強落實房產(chǎn)新政的《北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為專項檢查實施方案》,對近期在開發(fā)用地、房屋拆遷、規(guī)劃建設、房屋銷售、權(quán)屬登記、物業(yè)管理等方面發(fā)生違法違規(guī)行為嚴加治理,向市場進一步釋放政策持續(xù)加強的信號。而上海等不少城市還沒有推出落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的跟進措施,人們還在深度觀望。
另有分析人士認為,溫家寶強調(diào)“當前宏觀調(diào)控面臨的兩難問題不少”,提出宏觀調(diào)控要“適時適度”,這透露出政府可能正在評估現(xiàn)有政策的效果,對已經(jīng)密集出臺的各項政策,在考慮其相互交叉的影響,以防止負面作用擴大化。中央短期內(nèi)不會急于推出后續(xù)政策。(本報記者 陸昀)
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