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中新網(wǎng)3月30日電 在29日舉行的“促進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)”上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長(zhǎng)張勤表示,房?jī)r(jià)的問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)供需關(guān)系決定的?傮w上來(lái)講城鎮(zhèn)地區(qū)住房需求是在不斷加大的,這是一個(gè)需求的總的發(fā)展趨勢(shì)。
張勤認(rèn)為,從我們當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,隨著人口向城鎮(zhèn)的集聚,也包括既有的農(nóng)村重點(diǎn)的集鎮(zhèn),他們?cè)趪?guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中,逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)型的這些居民,總體上來(lái)講城鎮(zhèn)地區(qū)住房需求是在不斷加大的,這是一個(gè)需求的總的發(fā)展趨勢(shì)。其他國(guó)家在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中也同樣遇到了這樣的問(wèn)題。
在這樣的發(fā)展過(guò)程中,我們不僅有人口集聚以后的住房需求。實(shí)際上我們?cè)谇?0年城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中,我們是欠帳的,我們?cè)诟母镩_(kāi)放之后才開(kāi)始城鎮(zhèn)化發(fā)展的新機(jī)制、新步伐,城市建設(shè)的水平才逐步提高。實(shí)際上我們?cè)?0年代、80年代建設(shè)的房子,甚至之前有很多房子,包括我們現(xiàn)在在做的老舊工程的改造,都是過(guò)去遺留下來(lái)的。改善住房的需求壓力也是非常大的。
另一方面,我們國(guó)家又是一個(gè)人均資源量比較少的、緊缺的國(guó)家。我們?cè)诔擎?zhèn)化過(guò)程中,一直都面臨著資源和環(huán)境的壓力。我們還有一個(gè)背景,95%的人是集中在不到50%的東部地區(qū)的國(guó)土面積上。在這些區(qū)域里,其實(shí)也是我們國(guó)家耕地主要分布的地區(qū)。從主體上講,我們可以用于城市建設(shè)的土地資源實(shí)際上是非常有限的。同時(shí)我們還在城市的發(fā)展中怎么樣控制能源的消耗,怎么防止環(huán)境污染等,有一系列的問(wèn)題需要解決。實(shí)際上有供需不對(duì)稱的因素。
在這種情況下,我們可以做的工作,一方面要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析市場(chǎng)發(fā)展的變化,會(huì)同有關(guān)部門(mén),綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,增加住房有效供應(yīng),鼓勵(lì)和支持合理的住房消費(fèi),抑制投資性住房需求,穩(wěn)定房?jī)r(jià),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。另一方面,更加注重促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),一是適應(yīng)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,研究土地供應(yīng)和城市建設(shè),特別是住房建設(shè)需求相匹配的機(jī)制。二是從調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配的高度,研究房地產(chǎn)稅制改革問(wèn)題;三是研究促進(jìn)省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)和消費(fèi)的系列政策措施。從這些方面促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,起到穩(wěn)定房?jī)r(jià)的積極作用。
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