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開發(fā)商自編樓盤門牌號碼,結(jié)果導(dǎo)致業(yè)主沒法辦理產(chǎn)權(quán)證;樓盤從開發(fā)到交付頻繁易名,郵政、電信等部門犯了愁……臺盟南京市委近期完成的一項調(diào)研顯示,樓盤一地多名,引發(fā)了諸多麻煩。
非標(biāo)準地名之“亂相”
為了拉動銷售,許多樓盤在宣傳時往往隱去真名,采用或洋氣或炫酷的“藝名”。時間一長,這些“藝名”的名氣之大,甚至超過了標(biāo)準地名。如“瑪斯蘭德”、“帝景天城”、“倫敦城”、“阿爾卡迪亞”等較為“著名”的地名均非標(biāo)準名。更有甚者,竟然取了幾個“藝名”,如仙林地區(qū)的“東墅山莊”,在短短8個月時間里,先后更換了“英倫·愛丁堡”、“都鐸郡”、“東墅山莊”3個名字……
這些眼花繚亂的“藝名”與有關(guān)法規(guī)背道而馳。民政部頒發(fā)的《地名管理條例實施細則》,明確規(guī)定不得以外國人名、地名命名我國地名。2008年7月1日正式實施的《南京市地名管理條例》也明文規(guī)定,樓盤必須終身采用南京市地名辦批準的標(biāo)準名稱,用“藝名”進行商業(yè)推廣屬違規(guī)行為。
一地多名后患無窮
根據(jù)我市地名管理規(guī)定,新建項目應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計的同時辦理地名申報手續(xù),施工結(jié)束時地名標(biāo)志隨之設(shè)置完成。但從目前的情況來看,出于營銷目的,很多開發(fā)商在動工之前就取了名字并開始對外宣傳,等到工程竣工交付后才來申報地名命名。而往往申報的項目名稱有很多不符合地名管理的要求,從而造成規(guī)劃許可證上的項目名稱與實際審批的標(biāo)準地名不一致。
地名的變化給購房人也帶來了不少麻煩。經(jīng)過審批的樓盤名稱,地名管理部門將發(fā)往規(guī)劃、公安以及郵政、電信等部門,以備交付后按照核定的樓盤名稱進行門牌號碼的設(shè)定和通郵、通信,而開發(fā)商自己使用的樓盤推廣名稱由于不被任何政府部門和機構(gòu)認可,將阻礙這些基本設(shè)施的到位。此外,有的開發(fā)商除了自編樓盤名稱外,還自編建筑坐落和門牌號碼,這就有可能造成實際交付的房屋與所購房屋不一致情況,給辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件帶來不利影響。
建立共同參與機制是關(guān)鍵
針對這一現(xiàn)象,臺盟南京市委在調(diào)研報告中指出,“地名是涉及全社會的公共服務(wù)事業(yè),任何一個部門都不可能獨自做好所有地名工作,必須建立有關(guān)方面互相配合的協(xié)調(diào)共管機制!
臺盟南京市委呼吁,要整合資源,進一步擴大地名工作社會參與度,逐步實現(xiàn)地名工作社會化。加強對建設(shè)單位使用標(biāo)準地名的宣傳,做到建成一處,申報一處,不要漏報、錯用、遲報或者不報。要嚴格執(zhí)行《南京市地名管理條例》,明確民政、城建、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商等部門的具體職責(zé),開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對違反地名管理規(guī)定擅自命名的單位予以曝光,責(zé)令其更正,有效地遏制一地多名的混亂現(xiàn)象。
本報通訊員 游磊 本報記者 毛慶
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