近日，記者接到洛陽市老城區(qū)邙山鎮(zhèn)大路口村群眾舉報(bào)，稱該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長利用職權(quán)，插手村土地租賃及開發(fā)，且和開發(fā)商賄賂村干部。針對(duì)此事，記者近日到洛陽進(jìn)行了采訪調(diào)查。

　　鎮(zhèn)長強(qiáng)租地村委沒辦法

　　4月14日，在大路口村，記者見到了該村黨委書記李延學(xué)和村主任謝好子及村里其他人員，談及村里土地租賃及開發(fā)的現(xiàn)狀，兩位村干部面有難色�！耙环矫媸谴謇锏募�體土地，怎樣租賃開發(fā)，首先要顧及全體村民的利益，可是另一方面是鎮(zhèn)長，得罪不起啊�！�

　　對(duì)于強(qiáng)租土地一事，村干部叫來村會(huì)計(jì)，拿出了村里面所有的租地協(xié)議，上面的租賃價(jià)格除了一份特殊合同外，其他的價(jià)格都在2000元，且租期為20年。唯獨(dú)一份協(xié)議只標(biāo)明四個(gè)地址，沒有標(biāo)明土地畝數(shù)，租賃價(jià)格是每年每畝1000元，租期30年。

　　謝好子說：“人家是鎮(zhèn)長，誰有啥法子呀�！睋�(jù)介紹，當(dāng)初鎮(zhèn)長郭玉瑞拿著合同見到村干部，要求將這塊土地以每畝800元的價(jià)格租賃，村里不愿意，后鎮(zhèn)長就直接拍板定為1000元每畝，且租期為30年。并很快打好合同，要求簽字，而這片土地共多少畝也沒有丈量。這片土地最后是杜享文租賃，合同簽訂后給了村委會(huì)4萬元租賃費(fèi)，實(shí)際上是按照40畝計(jì)算的。

　　村干部遭鎮(zhèn)長威脅？

　　提及土地轉(zhuǎn)讓合同，這份與洛陽國裕房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的合同只有一頁紙，土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格一欄由每畝25萬元改動(dòng)為每畝30萬元，土地面積為70畝。

　　謝好子說，在今年2月的一天，他接到了鎮(zhèn)長郭玉瑞的電話，要求帶上村委會(huì)的公章到鎮(zhèn)政府。到了鎮(zhèn)政府，郭玉瑞直接拿出一份土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償協(xié)議，要求將大路口村的70畝土地轉(zhuǎn)讓給洛陽國裕房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，上面蓋有該公司的合同專用章，代表人簽字處已經(jīng)寫上了陳躍通的名字。這份合同要求將大路口村的70畝土地以每畝25萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商。謝好子提出25萬元的價(jià)格太低，且沒有經(jīng)過村民委員會(huì)的同意。后經(jīng)過簡(jiǎn)單的協(xié)商，郭玉瑞提出將每畝土地的價(jià)格上升到30萬元，并直接在合同上做了改動(dòng)。目前，村里也沒有見到過這份合同簽訂后對(duì)方的任何款項(xiàng)。

　　而讓村干部徹底驚醒的是第三份合同。3月18日，李延學(xué)與謝好子接到了鎮(zhèn)長郭玉瑞的電話，要求到洛陽新區(qū)的雅香金陵賓館赴宴。謝好子說，到了之后見到了幾個(gè)陌生的人，鎮(zhèn)長拿出茅臺(tái)酒、中華煙招待他們，席間談到了村經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目土地轉(zhuǎn)讓的事項(xiàng)。并許諾兩人，合同簽訂后，每人給50萬元的好處費(fèi)。

　　對(duì)方拿出合同后，李延學(xué)與謝好子才知道欲開發(fā)村土地的公司是洛陽另一房產(chǎn)開發(fā)公司，合同的內(nèi)容非常離譜。四個(gè)地址確定涵蓋了村現(xiàn)有的全部土地。村民的住宅用地依照都市村莊改造政策安置補(bǔ)償后，居民所屬土地?zé)o償使用。

　　謝好子說，當(dāng)天為了不讓鎮(zhèn)長失面子，他就和村黨委書記假裝酒喝多了，協(xié)議也沒法簽�！昂髞�，我們拒絕與鎮(zhèn)長見面，鎮(zhèn)長就在電話中說，‘這是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)管的項(xiàng)目，不聽話就濾了你’(撤了你的意思)�！敝x好子說。

　　沒有許諾每人給50萬

　　4月14日下午，記者見到該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郭玉瑞。郭玉瑞說：“我沒有給任何人介紹過開發(fā)商�！倍�當(dāng)記者拿出村委的合同協(xié)議時(shí)，郭鎮(zhèn)長又改口說：“每一件事情都是區(qū)長同意的”。

　　對(duì)于村里的租賃協(xié)議，郭玉瑞說，那本不是村民的土地，是電廠的土地，給村里付費(fèi)是照顧村民才給的，也是雙方自愿簽訂的協(xié)議。

　　對(duì)于第二份房產(chǎn)開發(fā)合同，郭鎮(zhèn)長說，簽訂了協(xié)議后，雙方都沒有執(zhí)行，現(xiàn)在已經(jīng)不說了。

　　對(duì)于第三份尚未簽訂的合同，郭鎮(zhèn)長說，叫村委成員一起吃飯確實(shí)是他約的，他是介紹人。但自己沒有許諾每人給50萬元的事情。

　　4月14日，在洛陽市老城區(qū)舊城改造指揮部，一領(lǐng)導(dǎo)非常熱情地說，他本人全面負(fù)責(zé)老城改造項(xiàng)目，所有報(bào)批手續(xù)都要在他這里辦理。對(duì)于大路口村的狀況，這位領(lǐng)導(dǎo)說，鎮(zhèn)政府根本沒有權(quán)力參與或者干涉城中村改造的事情。 （記者潘國平）