中新網6月11日電 據國土資源部網站消息,國土資源部有關負責人表示,有關媒體報道深圳將發(fā)首個“小產權房”準生證,是對《決定》的誤解,地方各級政府須堅決制止妥善處理小產權房問題。
針對一個時期以來社會上關于“深圳市‘小產權房’將拿全國首個準生證”的傳聞,6月9日下午,國土資源部召開會議,專題聽取深圳市政府、廣東省國土資源廳對深圳處理農村城市化歷史遺留違法建筑有關情況的匯報。
會議認為,深圳市人大作出的《關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》(以下簡稱《決定》),對歷史遺留各類違法建筑的依法處理作出了一系列原則規(guī)定,《決定》處理的是國有土地上的違法建筑,這與其他地區(qū)在農村集體土地上違規(guī)違法建設的向社會公眾租售的“小產權房”有本質的區(qū)別。有關媒體報道深圳將發(fā)首個“小產權房”準生證,是對《決定》的誤解。
會議同時認為,深圳市人大出臺《決定》,一攬子解決深圳市歷史遺留的土地利用中的違法違規(guī)問題,符合深圳市發(fā)展實際,有利于加快城市化進程,有利于建立嚴格規(guī)范的土地管理制度,體現(xiàn)了深圳市黨委、人大、政府貫徹落實科學發(fā)展觀的決心,國土資源部應予支持。
會議要求,一是深圳市要在市委、人大和政府的統(tǒng)一領導下,加強領導,統(tǒng)一組織協(xié)調,積極穩(wěn)妥、嚴格依法做好各類違法建筑的處理工作,切實協(xié)調解決好以群眾利益為重點的各方利益,確保社會穩(wěn)定,確保城市良性發(fā)展;二是深圳市要積極探索妥善處理歷史遺留問題的好思路、好辦法,將處理歷史遺留問題與改革創(chuàng)新結合起來,在總結吸取以往執(zhí)法監(jiān)管不到位而造成許多違法建筑基礎上,健全各項管理制度,創(chuàng)新國有土地管理新機制,規(guī)范國有土地管理,嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。積極發(fā)揮特區(qū)的示范作用,為全國提供經驗;三是深圳市要繼續(xù)高度重視宣傳工作,充分發(fā)揮媒體作用,正確引導社會輿論,促進嚴格依法處理各類違法用地。
會上,國土資源部有關人士指出,應該看到,深圳市在處理農村城市化歷史遺留違法建筑過程中堅持了“全面摸底、區(qū)別情況、尊重歷史、實事求是、甄別主體、寬嚴相濟、依法處理、逐步解決”的原則,符合本地實際,依法出臺法規(guī)性文件,積極主動地處理歷史遺留的違法建筑,解決城市建設和管理難題,是深圳實現(xiàn)科學發(fā)展和建設國際化城市的需要。
在下一步實施過程中,深圳市依法采取拆除、沒收、確權、臨時利用等多種方式處理。對少數經依法處理,罰款和補交地價后確權的建筑,也主要是明確使用權,并不能簡單地理解為允許全部成為商品房進入市場流通。應當說,深圳市依法妥善處理歷史遺留的各類違法用地問題,對全國其他地區(qū)解決城鄉(xiāng)違法建筑也具有一定的借鑒意義。
針對社會上關注的 “小產權房”問題,國土資源部有關負責人指出,“小產權房”是一個模糊的、不準確的概念,實質是違法建筑無產權,它不僅違反土地管理法律,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設管理的法律,也是違反相關政策的。對此類問題,不僅法律是禁止的,而且針對各地出現(xiàn)的“小產權房”問題,從1999年到 2008年,中央、國務院三令五申,明確規(guī)定,集體土地不得用于商品住宅開發(fā),城鎮(zhèn)居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或“小產權房”,并要求各地堅決制止、依法嚴肅查處?梢钥隙ǖ卣f,對于處理“小產權房”問題,法律和政策是十分明確的,關鍵是各地要下決心,協(xié)調各方,依法查處,抓落實。
他建議地方各級政府,特別是城市政府拿出深圳處理歷史遺留違法建筑的勇氣和精神,積極穩(wěn)妥依法解決城市建設管理歷史遺留或現(xiàn)存的城鄉(xiāng)土地利用中的違法難題,依法處理“小產權房’’問題。維護土地及各項規(guī)劃和建設管理秩序,維護城鄉(xiāng)廣大人民群眾的切身利益,保障社會的和諧穩(wěn)定。
據悉,近日國土資源部正在加緊起草致各省(區(qū)、市)國土資源管理部門的《通報》。擬通報深圳人大《決定》從深圳實際出發(fā),是處理國有土地上的違法建筑,而不是“小產權房”,準確引導社會輿論,嚴格依法確定處理原則和辦法;同時要求各地主動向政府匯報,堅決制止、查處新建“小產權房”,統(tǒng)籌協(xié)調規(guī)劃、國土、建設等有關部門嚴格依法查處大量存在的“小產權房”等違法用地、違法建筑的行為。(記者 張晏)
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