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面對(duì)“國(guó)十三條”、二手房稅收優(yōu)惠等一系列救市政策的有效期臨近,政策風(fēng)向是否轉(zhuǎn)變幾乎成為當(dāng)前開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者最關(guān)注的話題。
近日,家住北京市崇文區(qū)的市民李東升一改往常的觀望,正加緊四處看二手房,他希望在年底之前能夠買(mǎi)一套自己中意的二手房。李東升加快看房速度的主要緣由就是去年暫定的二手房營(yíng)業(yè)稅減免政策即將到期。
“中央和地方去年出臺(tái)的以救市為目的的優(yōu)惠政策到底會(huì)不會(huì)準(zhǔn)時(shí)結(jié)束,又應(yīng)不應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行,是今后樓市發(fā)展的關(guān)鍵!比A高萊斯副總經(jīng)理公衍奎認(rèn)為。
此外,除了中央出臺(tái)的一系列政策,各地方政府去年出臺(tái)的臨時(shí)救市政策也面臨到期后是否繼續(xù)沿用的問(wèn)題。以上海為例,2008年10月22日,上海在樓市低谷期出爐房地產(chǎn)救市十四條,其中關(guān)于大幅降低樓市交易稅費(fèi)的第六到第九條款有效期均至2009年12月。
然而,在政策風(fēng)向未明確之時(shí),最近,銀監(jiān)會(huì)、國(guó)稅總局、國(guó)土資源部,以及南京、上海、北京等地地方政府,就當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)采取了一系列政策。
7月份北京市啟動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治月行動(dòng),加大對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按期開(kāi)盤(pán)、不進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)購(gòu)等違法、違規(guī)行為的整頓力度。
銀監(jiān)會(huì)7月23日表示,銀監(jiān)會(huì)始終嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸的有關(guān)政策不動(dòng)搖,堅(jiān)決打擊“假按揭、假首付、假房?jī)r(jià)”等行為。對(duì)二套房貸款業(yè)務(wù)中的各種違規(guī)問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將及時(shí)予以嚴(yán)肅處理。
國(guó)稅總局7月下發(fā)通知,針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)上存在的稅收問(wèn)題,要求各地根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)鏈條將所有環(huán)節(jié)涉稅行為,都納入控管范圍。
9月1日,銀監(jiān)會(huì)84號(hào)文出臺(tái),以后貸款的交易,房屋評(píng)估值將取銀行評(píng)估值及納稅時(shí)的低值。徹底堵住了大部分房源黑白合同避稅的空間。
10月10日,南京市全面收緊了住房公積金政策,同時(shí)出爐了三項(xiàng)公積金貸款新政。
這一系列政策中二套房貸及銀監(jiān)會(huì)84號(hào)文的影響最大。從目前的市場(chǎng)成交來(lái)看已經(jīng)對(duì)樓市產(chǎn)生了很大的影響。
作為掌握調(diào)控動(dòng)向的國(guó)土資源部在其智囊機(jī)構(gòu)中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院發(fā)布“房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)漲量跌現(xiàn)象探析”的報(bào)告指出,如果沒(méi)有相應(yīng)的調(diào)控政策出臺(tái),則房?jī)r(jià)在嚴(yán)重偏向賣(mài)方市場(chǎng)的情況下很難下降。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不到位的情況下,房地產(chǎn)扶持政策會(huì)將該行業(yè)變成一個(gè)投機(jī)和投資的行業(yè)。應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,對(duì)當(dāng)前泡沫化的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。
種種跡象表明,交易環(huán)節(jié)的政策優(yōu)惠及寬松的金融政策都已經(jīng)有了收緊的政策。
“現(xiàn)實(shí)是,除了地方和金融系統(tǒng)出臺(tái)了相應(yīng)政策外,目前中央各部委相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有出臺(tái)新的起到調(diào)控作用的政策。以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為例,該部對(duì)房?jī)r(jià)和政策走勢(shì)還沒(méi)有明確態(tài)度!惫芸f(shuō)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥回答媒體房?jī)r(jià)是否過(guò)高的提問(wèn)時(shí)表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不支持高房?jī)r(jià),希望各地增加普通商品住房的供應(yīng)。該部還將把住房建設(shè),包括商品住房和保障性住房的建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃更多地向媒體公布,讓老百姓對(duì)住房的供應(yīng)能有一個(gè)合理的預(yù)期。
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