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近一段時(shí)間以來,南京等部分大中城市商品房銷售持續(xù)火爆,房價(jià)也隨之攀升,搶著買的原因之一就是今年底是樓市優(yōu)惠政策的一年實(shí)施截止期。對此,昨天在南京出席2009住宅品質(zhì)與房地產(chǎn)發(fā)展論壇的中房協(xié)副會(huì)長兼秘書長朱中一建議,應(yīng)保持政策的穩(wěn)定,特別是普通住房營業(yè)稅免征期由5年縮短為2年的優(yōu)惠政策實(shí)施時(shí)間應(yīng)予以延長,短期政策好的也可以作為長期政策。
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力挺營業(yè)稅繼續(xù)優(yōu)惠
在這場由省住建廳主辦、省住宅與房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心承辦的論壇上,朱中一談到,與一季度的企穩(wěn),二季度的快速回暖,三季度的繼續(xù)增長、增幅趨緩相比,四季度的市場顯得比較復(fù)雜。一方面由于擔(dān)心優(yōu)惠政策將于年底終止,不少市民搶搭買房賣房末班車,造成房價(jià)上漲,但另一方面,因前幾月房價(jià)上漲過快,也有一部分想買房的老百姓被擠出了市場,對高房價(jià)不買賬,所以從各個(gè)地區(qū)來看,市場和房價(jià)的走勢還是有差別的。
至于優(yōu)惠政策該不該終結(jié),朱中一認(rèn)為,去年國家131號(hào)文件(《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》)是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的政策,就協(xié)會(huì)的想法來看,政策還是要繼續(xù)保持穩(wěn)定。131號(hào)文件里面大部分是沒有明確實(shí)施時(shí)限的,有時(shí)間性的優(yōu)惠措施,也僅僅是二手房轉(zhuǎn)讓這一塊,暫執(zhí)行到今年12月31日。而從長遠(yuǎn)來說,國家的房地產(chǎn)要穩(wěn)定健康發(fā)展是要增加房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅收,減輕流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收,讓市場活起來,以優(yōu)惠政策來盤活二手房市場是有必要的。
另外,今年全國經(jīng)濟(jì)保八問題不大,但是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)回暖的態(tài)勢不是很穩(wěn)定,在這種情況下就應(yīng)該更加重視穩(wěn)定性,短期政策好的也可以作為長期政策。
朱中一還談到,今年8月,在全國房價(jià)大漲之時(shí),學(xué)術(shù)界和老百姓都在討論房產(chǎn)優(yōu)惠要不要取消,國務(wù)院研究室專門就此開了會(huì),很多專家建議取消,但朱中一作為中房協(xié)的代表力挺不調(diào)整,保持政策的穩(wěn)定。他認(rèn)為,“大家要珍惜市場回暖的來之不易的結(jié)果,防止市場大起大落!
談市場
擔(dān)心江蘇供需矛盾將突出
在對市場的走勢分析中,朱中一對江蘇的商品房供需平衡表示了擔(dān)憂。他指出,江蘇的商品房銷售量在全國是數(shù)一數(shù)二的。今年1至10月,全國商品房和商品住宅銷售面積同比上漲了48.4%和50.1%,而江蘇的上漲幅度為79.1%和80.5%;在銷售金額方面,全國1-10月商品房和商品住宅同比上漲79.2%和84.3%,而江蘇達(dá)到了109.6%和116.1%,比全國平均數(shù)都要高出一大截。
江蘇的房子賣得很火,但后續(xù)能提供的房源卻顯得有些不足。朱中一舉例說,全國1-10月,全國住宅投資同比增長14.1%,江蘇同比只增長1.7%。今年1-10月,全國房屋新開工面積8.14億平方米,同比上漲3.3%,從年初開始首次由負(fù)轉(zhuǎn)正,其中住宅6.54億平方米,同比上漲0.4%,但江蘇的情況是1-10月房屋新開工面積同比下降19.8%,住宅新開工面積同比下降23.1%。再看開發(fā)商的土地儲(chǔ)備,全國房地產(chǎn)企業(yè)土地購置面積同比下降18.7%,江蘇同比下降34.5%;土地開發(fā)面積全國同比下降4.6%,江蘇同比下降17.2%。這一系列負(fù)增長說明下一步的供需矛盾將很突出,需要相關(guān)部門及早采取措施穩(wěn)定供應(yīng)。
談房價(jià)
政府應(yīng)量化指標(biāo)控房價(jià)
房價(jià)是老百姓最關(guān)注的話題,為什么大家都說房價(jià)貴?朱中一認(rèn)為,房價(jià)不僅和住房制度有關(guān),還和土地供應(yīng)和管理制度,財(cái)稅、金融制度,以及社會(huì)的分配制度、外來人口的購房比例有關(guān),是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題,它牽涉到供求關(guān)系,而且具有投資品的屬性。今年的房價(jià)之所以能比較快上漲,一個(gè)重要原因就是因?yàn)樨?cái)政貨幣政策比較寬松。對于合理的房價(jià),政府要拿出量化指標(biāo),讓企業(yè)、消費(fèi)者可以去衡量。
此外,朱中一還建議城鎮(zhèn)化、樓市、車市協(xié)調(diào)發(fā)展。房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)有地區(qū)差異,別的商品可以調(diào)貨,但郊區(qū)的房子蓋得再多老百姓不一定去買,商品房即使保證總量,但結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)格就不能穩(wěn)定。特別是大城市、特大城市,中心區(qū)房價(jià)居高不下,交通非常擁擠。所以一定要把城鎮(zhèn)化、房市、車市協(xié)調(diào)好,解決地區(qū)差異帶來的結(jié)構(gòu)矛盾,促使房價(jià)穩(wěn)定。(王 燁)
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