沭陽縣沭城鎮(zhèn)居民傅軍家因道路拓寬工程拆遷，傅軍本人肢體殘疾，妻子患腦血栓生活不能自理，通過申請(qǐng)批準(zhǔn)，政府為其在臨安小區(qū)安置一套82平方米的廉租房，并特別給他們安置在一樓。

　　傅軍僅是該縣用“一戶一議”辦法解決的拆遷困難戶之一。據(jù)介紹，最近幾年，該縣先后投資建設(shè)240萬平方米安置小區(qū)，僅今年就建設(shè)114萬平方米安置小區(qū)，以成本價(jià)安置1萬多戶拆遷居民。其中，對(duì)困難拆遷戶采取減免差價(jià)的方式進(jìn)行安置，近幾年全縣減免困難拆遷戶資金達(dá)1080萬元，并提供1000多套廉租房。

　　針對(duì)少數(shù)特困拆遷戶這一特殊群體，沭陽縣在安置標(biāo)準(zhǔn)上明確規(guī)定，所租住房屋面積主要參照被拆遷房屋面積及實(shí)際居住人口情況，同時(shí)，采取“一戶一議”的辦法會(huì)辦解決。據(jù)縣拆管辦主任杜勝利介紹，首先由拆管辦會(huì)同審計(jì)、財(cái)政、居委會(huì)到特困拆遷戶家中了解情況，然后把情況在拆遷小區(qū)內(nèi)公示，并把這些特困戶家庭的具體情況及擬安置的小區(qū)、樓號(hào)、樓層等信息匯總上報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)帶相關(guān)部門到拆遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦，形成總體意見，報(bào)縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　　廉租房租住期限為10年，租用期間產(chǎn)權(quán)歸政府所有，10年后租用人愿意購(gòu)買租用房屋的，按拆遷時(shí)的安置價(jià)予以計(jì)算房?jī)r(jià)，10年后放棄租用的，在全額退還當(dāng)初的拆遷補(bǔ)償資金后，產(chǎn)權(quán)收歸縣國(guó)資管理部門統(tǒng)管。正是由于這種“一戶一議”的拆遷安置辦法，城區(qū)5年多來共拆遷480多萬平方米，從未發(fā)生一起因拆遷引發(fā)的群體性事件。

　　(呂述謖 湯以方 徐明澤)