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即將在深圳、北京等地開征物業(yè)稅的消息近日在街坊市井中再次流傳。然而,記者今天采訪了深圳有關(guān)部門,深圳市一官員表示,盡管深圳作為最早開始試點(diǎn)物業(yè)稅的6個(gè)城市之一,但目前尚未得到國家稅務(wù)總局有關(guān)物業(yè)稅模擬征稅的通知,深圳暫時(shí)沒有開征物業(yè)稅的考慮。
物業(yè)稅又稱財(cái)產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著不動(dòng)產(chǎn)市場價(jià)值的升高而提高。從2003年5月開始,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局就分批在北京、遼寧、江蘇、深圳等10個(gè)省區(qū)市和計(jì)劃單列市的32個(gè)縣、市、區(qū)開展了物業(yè)稅模擬征稅。這些城市的條件各不相同,全國統(tǒng)一開征物業(yè)稅的時(shí)機(jī)還不成熟。
國家稅務(wù)總局在日前召開的一個(gè)工作會(huì)議上,對(duì)在全國范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)模擬評(píng)稅,以及應(yīng)用評(píng)稅技術(shù)核定房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格工作的有關(guān)問題進(jìn)行了說明。有分析人士認(rèn)為,這意味著,物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”(模擬征稅)將從試點(diǎn)推廣至全國。
有媒體還報(bào)道稱,即將開征的物業(yè)稅稅率為0.6%至6%。2010年,國家稅務(wù)總局?jǐn)M投資900萬人民幣用于物業(yè)稅配套管理系統(tǒng)的建立。這意味著,物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”(模擬征稅)從試點(diǎn)推廣至全國,開征物業(yè)稅已勢(shì)在必行了。
開征物業(yè)稅的消息引起了各界的關(guān)注。一專家表示,目前針對(duì)房地產(chǎn)商所征收的稅費(fèi)有土地出讓金、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅或房地產(chǎn)稅,而針對(duì)個(gè)人購房只需要繳納契稅,目前普通住宅的契稅是1.5%.物業(yè)稅整合方案出臺(tái)以后,對(duì)房地產(chǎn)的稅負(fù)不會(huì)增加,因?yàn)闆]有涉及到個(gè)人的收費(fèi),因而也不會(huì)影響到個(gè)人稅負(fù)。
深圳對(duì)物業(yè)稅模擬征稅的“空轉(zhuǎn)”運(yùn)行多時(shí)熏已形成了一套自己的辦法。上述官員還表示,“物業(yè)稅”和“房價(jià)漲跌”之間并沒有直接關(guān)聯(lián)熏“物業(yè)稅”出臺(tái)最大的價(jià)值并不在于影響房價(jià)下跌或者繼續(xù)上漲熏而在于補(bǔ)充地方稅收來源。
一位地產(chǎn)界資深人士表示,在國外,由于產(chǎn)權(quán)是完全私有化的,所以,對(duì)房屋的征稅,實(shí)際上就是針對(duì)土地征收的。而我國,消費(fèi)者買到的只是房子本身,并不包括土地。眼下,健全產(chǎn)權(quán)制度才是當(dāng)務(wù)之急。
物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”對(duì)樓市今后的影響將有多深?房地產(chǎn)商們表示,物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”短期內(nèi)較為“利空”將影響人的心理。金地集團(tuán)總裁張華綱直言,在2010年開發(fā)商“不差錢”仍會(huì)持續(xù),房地產(chǎn)調(diào)控政策的主旨是支持需求,在此基礎(chǔ)上,市場仍將保持上行態(tài)勢(shì)。他表示,在供需關(guān)系保持緊張的情況下,明年的房價(jià)還將繼續(xù)上漲。目前開發(fā)商資金充裕,“沒有降價(jià)賣房”的動(dòng)力,因此明年樓市并沒有下調(diào)的可能,從近期一些開發(fā)企業(yè)拿地的狀態(tài)來看,也表現(xiàn)出對(duì)市場的樂觀。
萬科集團(tuán)副總裁、北京萬科總經(jīng)理毛大慶則表示,雖然今年政府很有可能對(duì)樓市采取措施。但是,“我不太相信政府會(huì)出臺(tái)相對(duì)唐突尷尬的政策使房地產(chǎn)“硬著陸”!彼治稣J(rèn)為,今年政府的政策措施更多的將是“定向制導(dǎo)式”的辦法,如“提高二套房首付比例”等。今年萬科的樓盤預(yù)售銷售回款很好,但萬科北京將避開“那些火熱的土地市場”,深耕熟悉的區(qū)域和城市圈。
開征物業(yè)稅的消息可能在全國實(shí)行“空轉(zhuǎn)”的傳聞?dòng)绊懴,已?dǎo)致地產(chǎn)股近期的暴跌。一線地產(chǎn)股萬科A最大跌幅為23%、保利地產(chǎn)為28%、招商地產(chǎn)為42%、金地集團(tuán)為31%、華僑城為40%。
專家一致認(rèn)為,物業(yè)稅開征仍障礙重重。目前還沒有明晰健全的產(chǎn)權(quán)制度、制定出一個(gè)明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。此外,物業(yè)稅和所得稅、增值稅一起被稱為國際通行的三大主力稅種。在中國,所得稅和增值稅是以中央稅為主的共享稅,即將進(jìn)入“實(shí)轉(zhuǎn)”的物業(yè)稅,誰是受益主體,仍存爭論。
不過專家同時(shí)指出,征收物業(yè)稅是大勢(shì)所趨,但要在今年率先在深圳、北京試點(diǎn)施行是很難的,在全國還需5年的時(shí)間。盡管已經(jīng)分三批在10個(gè)省區(qū)市和計(jì)劃單列市的32個(gè)縣、市、區(qū)開展了物業(yè)稅模擬評(píng)稅試點(diǎn)工作,但還沒有一座城市在“空轉(zhuǎn)”中能解決現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中存在的問題。 (記者胡嘉莉7日深圳報(bào)道)
短評(píng)
開征物業(yè)稅難抑高房價(jià)
對(duì)于開征物業(yè)稅,市場上有部分人士認(rèn)為,從設(shè)立物業(yè)稅的初衷看,是為了改變房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅賦畸輕的狀況,通過抑制房產(chǎn)投機(jī)行為平抑房地產(chǎn)價(jià)格。不過應(yīng)該看到的是,近年來個(gè)別一線城市房地產(chǎn)價(jià)格飆升,有其深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景,與我國處在市場化、城市化轉(zhuǎn)型的階段性相關(guān)。這一時(shí)期急速釋放的市場需求導(dǎo)致各主要城市房價(jià)大幅上揚(yáng),這是一個(gè)剛性的需求。物業(yè)稅的征收,雖然能夠加大房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的成本,但在一個(gè)供小于求的市場,最有可能產(chǎn)生的結(jié)果是,物業(yè)稅將變?yōu)樽饨疝D(zhuǎn)嫁到居民身上,最后會(huì)產(chǎn)生事與愿違的結(jié)果。
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