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中新網(wǎng)5月14日電 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇今日稱,從理論上講,物業(yè)稅的提法是值得商榷的。為了更好的調(diào)控房地產(chǎn)市場,可以使用從理論上更能說得通的一些稅種,比如說像房產(chǎn)持有稅。
14日下午,郭田勇和財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時(shí),作出上述表示。
有網(wǎng)友稱,中國土地只有產(chǎn)權(quán)只有七十年,征收房產(chǎn)稅和物業(yè)稅在法理上說不通。
對(duì)此,郭田勇稱,中國房子只有使用權(quán),而沒有所有權(quán)。雖然購房者手中有房屋產(chǎn)權(quán)所有證書,但是,那個(gè)證書實(shí)質(zhì)上只是七十年的使用權(quán)。所以說從理論上講,物業(yè)稅這種提法的確是值得商榷的。他指出,為了更好的調(diào)控房地產(chǎn)市場,也可以不采用物業(yè)稅這個(gè)提法,而使用另外從理論上更能說得通的一些稅種,比如說像房產(chǎn)持有稅。當(dāng)一個(gè)人手中持有房產(chǎn)的數(shù)量比較多的時(shí)候,可以針對(duì)他在基本的供其自住的房產(chǎn)之外,所多余出的這塊房產(chǎn)予課稅,因?yàn)樗钟械倪@塊過多的房產(chǎn),一方面是對(duì)有限的社會(huì)資源過多占用,另外一方面,他也可能會(huì)基于這種投機(jī)炒作的目的,試圖籍此獲取高額贏利。所以說,對(duì)持有過多的房地產(chǎn)采取征稅的措施是說得通的。
劉尚希則稱,現(xiàn)在房產(chǎn)稅已經(jīng)存在,主要是對(duì)經(jīng)營性的房產(chǎn)征收。1986年國務(wù)院頒布的《房產(chǎn)稅暫行條例》明文規(guī)定,對(duì)非經(jīng)營性房產(chǎn)免于征收。所以,現(xiàn)在還沒有聽說要對(duì)免于征收的非經(jīng)營性房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅。
對(duì)于日前有媒體稱上海將征收房產(chǎn)稅,劉尚希稱,“耳有所聞,但未被證實(shí)。”按照《房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定,如果對(duì)投機(jī)性購房界定為經(jīng)營性房產(chǎn),那么地方政府可以征收房產(chǎn)稅。因?yàn)椤斗慨a(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定是對(duì)經(jīng)營性房產(chǎn)征稅,而且細(xì)則是由地方省級(jí)人民政府來制定和實(shí)施的。
劉尚希指出,單靠用稅的辦法來抑制房價(jià)是行不通的。要解決房價(jià)過快上漲的問題,關(guān)鍵是要抑制投機(jī)性購房。這需要采取多管齊下的措施,包括對(duì)開發(fā)商、對(duì)投機(jī)者,采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等各種手段,來抑制這種房價(jià)過快上漲的狀態(tài)。
劉尚希還指出,物業(yè)稅或者房產(chǎn)稅是可以轉(zhuǎn)嫁的,尤其在房價(jià)不斷上漲的這種情況下,可以百分之百的轉(zhuǎn)嫁,所以稅收是由購房者來承擔(dān)的。只有在房價(jià)比較平穩(wěn),甚至下跌的情況下,稅負(fù)才難以轉(zhuǎn)嫁,是由住房擁有者承擔(dān)的。(據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字整理)
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