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實(shí)施了15年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正在醞釀重大修改,日前人大商法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海透露了若干重點(diǎn)修改方向,其中消費(fèi)的“后悔權(quán)”制度最為引人關(guān)注:今后消費(fèi)者進(jìn)行購(gòu)房、買車等金額巨大的消費(fèi)時(shí),可望擁有一段“冷靜期”,在合理期限內(nèi)可以無(wú)條件退貨。
經(jīng)過20余年的發(fā)展后,房地產(chǎn)業(yè)特別是市場(chǎng)化最早的廣州樓市目前已相對(duì)較為規(guī)范,但是,購(gòu)房者作為弱勢(shì)群體的地位卻依然存在。我們常遇到不少購(gòu)房者,花了多年積蓄、背上沉重房貸買了個(gè)房子,最后發(fā)現(xiàn)諸多不如意卻無(wú)可奈何,“把腸子都悔青了”。
購(gòu)房者的弱勢(shì)地位,主要由幾個(gè)方面決定的:一是信息不對(duì)稱,有句話說“買的沒有賣的精”,而相對(duì)于財(cái)雄勢(shì)大的發(fā)展商,購(gòu)房者無(wú)論是對(duì)宏觀市場(chǎng)變化,還是對(duì)地段規(guī)劃、配套設(shè)施、小區(qū)環(huán)境、房子質(zhì)量一直到物業(yè)管理等等方面的信息都難以與發(fā)展商對(duì)稱;二是期房銷售制度,目前市場(chǎng)大多數(shù)的在售房子都是以期房形式銷售,購(gòu)房者花了真金白銀買到的房子,大多都是一年半載甚至更長(zhǎng)時(shí)間后才能看到其“真容”;三是誘惑性的營(yíng)銷手法,且不說時(shí)有發(fā)生的欺詐性宣傳,即便正常廣告自然也是大張旗鼓突出其亮點(diǎn)而掩蓋其缺陷,而在銷售現(xiàn)場(chǎng),更是絞盡腦汁制造“熱銷”的緊張氛圍,令許多人置身其中不由自主地作出草率的購(gòu)房決定。
對(duì)于大多數(shù)老百姓而言,購(gòu)房是他們畢生最大的一筆消費(fèi),在房?jī)r(jià)高企的目前更是如此。而對(duì)于這樣本應(yīng)極度審慎的重大消費(fèi)決策,由于上述種種原因,不少購(gòu)房者卻往往表現(xiàn)出比日常消費(fèi)更缺乏理性,比如許多人在平常買菜的時(shí)候都貨比三家、討價(jià)還價(jià),而在購(gòu)房時(shí),卻被銷售現(xiàn)場(chǎng)氣氛一傳染或中介人員一番說辭,便沖動(dòng)地簽下了購(gòu)房合同。
因此,給予購(gòu)房者一個(gè)合理期限的“冷靜期”,允許他們簽約后擁有后悔權(quán),這對(duì)于保障購(gòu)房者合理權(quán)益是十分必要的。
有人擔(dān)心,允許購(gòu)房者有后悔權(quán)是否會(huì)引起樓市銷售“天下大亂”,引發(fā)新的“退房潮”。其實(shí),只要是在立法時(shí)作好明確的界定,像后悔的期限、后悔的條件等等方面,充分考慮到買賣雙方的合理權(quán)益和執(zhí)法的可行性,相信新法實(shí)施后經(jīng)過磨合并不會(huì)引起太大的問題。
事實(shí)上,允許后悔在許多發(fā)達(dá)國(guó)家已成為一種商業(yè)規(guī)范。比如在英國(guó),除了某些食品外,一般的商品,顧客都有14~28天的無(wú)理由退貨保障期;而在日本,早在1968年所制定的《消費(fèi)者保護(hù)基本法》就有冷靜期的規(guī)定,購(gòu)買的正常商品基本都能實(shí)現(xiàn)“無(wú)理由退貨”。而在這些國(guó)家也未見因此會(huì)引發(fā)更多的糾紛。
當(dāng)然,“后悔權(quán)”會(huì)在一定程度增加發(fā)展商的銷售難度,但這也正促進(jìn)發(fā)展商做好產(chǎn)品、誠(chéng)信營(yíng)銷、提升服務(wù)、鍛造品牌,從而令整個(gè)行業(yè)邁上更規(guī)范健康發(fā)展的軌道。
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