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“二次房改”的消息被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部否認(rèn)了。無房家庭剛剛?cè)计鸬囊稽c(diǎn)希望之火也隨之被澆滅。細(xì)細(xì)看來,“二次房改”敗于過于理性化和學(xué)院化。
不能完全否定現(xiàn)行政策
“二次房改的叫法就有誤!敝袊(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)牛鳳瑞在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說。在他看來,既然稱之為“二次房改”,說明一些人對(duì)現(xiàn)行房改政策持有的是否定態(tài)度,至少也是部分的否定。
牛鳳瑞認(rèn)為,判斷現(xiàn)行房改政策是否成功應(yīng)該以實(shí)踐為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?纯磳(shí)行房改政策以來,城鎮(zhèn)居民的住房水平是大大提高了,還是小有提高,還是有所退步。事實(shí)證明,自實(shí)行房改以來,我國(guó)城鎮(zhèn)居民的住房條件已經(jīng)大大改善了。“現(xiàn)在真正無房可住的人已經(jīng)少之又少了!迸xP瑞指出。
相關(guān)資料顯示,1978年人均住房面積才7平方米,到現(xiàn)在30年后人均增加超過了20平方米。房子的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、材料都比之前有了大幅度的提高。
在牛鳳瑞看來,在一個(gè)社會(huì)發(fā)展到某一階段時(shí),讓所有的人都能買得起房只是一個(gè)空想!叭魏蔚姆扛亩疾荒茉诙虝r(shí)期內(nèi),讓所有的人都能住上自己的房子!畏扛摹膊恍小S龅絾栴}我們應(yīng)該冷靜,少一些情緒化。如果這個(gè)情緒蔓延下去的話對(duì)整個(gè)房改的進(jìn)程是沒有好處的。”他說。
可操作性不強(qiáng)
二次房改的提出,除了是對(duì)現(xiàn)行房改政策的一個(gè)挑戰(zhàn)之外,它的可行性也備受質(zhì)疑。
亞豪市場(chǎng)機(jī)構(gòu)總監(jiān)郭毅就是諸多質(zhì)疑人士之一。她在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說:“‘二次房改’有3種說法,其中有一個(gè)是退回到原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的福利分房制度,是歷史的倒退不說,這種制度也不再符合現(xiàn)在的國(guó)情了!
郭毅認(rèn)為,之前,居民都是在國(guó)有企業(yè)工作,實(shí)行福利分房難度不太大。但如今,更多的人在私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)上班,如何保證住房能公平地分配絕對(duì)是一個(gè)更大的挑戰(zhàn)。“而現(xiàn)在這種房改政策:低收入家庭供應(yīng)廉租房,中低收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房,中等以上收入供應(yīng)商品房,才是最適合中國(guó)國(guó)情的。中等收入家庭則可以采取階梯式購(gòu)房的方式,即:從租房到小戶型住房再到大戶型住房的演變。”
對(duì)于實(shí)行“三三制”的提法,也同樣存在很多質(zhì)疑。山東省一位法學(xué)副教授李克杰撰文指出,在區(qū)分“高、中、低”三類家庭上,可操作性不大。在現(xiàn)行的房改政策執(zhí)行時(shí),各地廉租房、保障房和經(jīng)濟(jì)適用房被保障對(duì)象以外的人群購(gòu)買和使用的現(xiàn)象頻發(fā),而真正屬于保障范圍內(nèi)的人員卻常常無緣享受!爸皇菂^(qū)分一個(gè)‘低收入家庭’就遇到如此眾多的困難和障礙,而‘二次房改’必須將全體社會(huì)成員嚴(yán)格區(qū)分為‘低、中、高’三個(gè)收入階層,其操作上的難度可想而知。”李克杰指出。
聯(lián)合證券房地產(chǎn)分析師張朝暉在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)也表示,即使真正實(shí)行了二次房改,恐怕也做不好,因?yàn)槔锩娴那笞饪臻g太大了,很容易產(chǎn)生腐敗。
對(duì)此,時(shí)代商報(bào)的一篇評(píng)論也表達(dá)了類似的看法。二次房改提到的“夾心階層”的房子問題,為中層人員解決住房問題,但中國(guó)的中層人員實(shí)在太多,最后肯定是僧多粥少。最可怕的不是分不到房,而是有限的房源將帶來新一輪的腐敗。
“我們?cè)O(shè)想有大量的平價(jià)房,這些房將會(huì)有小部分真正是‘公平競(jìng)爭(zhēng)’,但大部分將被上一層的人瓜分。如,權(quán)力之人將自己獨(dú)攬,通過市場(chǎng)運(yùn)作高價(jià)拋出,還有的是如想分到房,就賄賂,可能一套房的本來價(jià)格只有20萬,但 ‘關(guān)系費(fèi)’卻達(dá)40萬。這恐怕比正常的買賣價(jià)格還要離譜!痹撛u(píng)論甚至稱,“二次房改”與當(dāng)年的“大躍進(jìn)”是異曲同工。 本報(bào)記者 王超報(bào)道
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