商業(yè)地產(chǎn)已具備開(kāi)征物業(yè)稅條件 市政協(xié)委員劉桓在提案中指出——

　　北京有望率先開(kāi)征物業(yè)稅

　　商業(yè)地產(chǎn)方面，已經(jīng)具備開(kāi)征物業(yè)稅的條件，北京有望率先開(kāi)征。今天上午，北京市政協(xié)委員劉桓表示，目前正在探討北京能否率先開(kāi)征。

　　劉桓是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、教授，稅務(wù)方面的資深專(zhuān)家。劉桓介紹，現(xiàn)階段物業(yè)稅的開(kāi)征和老百姓想像的基于住房的物業(yè)稅開(kāi)征還有一定的距離。但物業(yè)稅也可以分步驟實(shí)施，實(shí)施的第一步就是商業(yè)地產(chǎn)。

　　劉桓表示，商業(yè)地產(chǎn)征收物業(yè)稅的條件已經(jīng)具備了。通過(guò)這個(gè)辦法對(duì)房地產(chǎn)的稅收做一些調(diào)整，變成和物業(yè)稅接近的方式。

　　劉桓介紹，物業(yè)稅是保有稅。商業(yè)地產(chǎn)已經(jīng)有保有稅種了，土地使用稅、房產(chǎn)稅和物業(yè)稅很接近。但做法不是很規(guī)范，征收對(duì)象也不一樣。目前是誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)繳稅，其實(shí)應(yīng)該誰(shuí)擁有誰(shuí)繳稅。所以要改經(jīng)營(yíng)者繳稅為所有者繳稅。此外，稅率有些偏低，征管辦法也要進(jìn)一步完善。

　　劉桓表示，改革商業(yè)地產(chǎn)征收有雙重意義。首先可以規(guī)范商業(yè)地產(chǎn)征收物業(yè)稅的辦法，從中摸索經(jīng)驗(yàn)。此外，第一步開(kāi)征之后，給百姓的信號(hào)是，更大范圍的物業(yè)稅征收也快了，可以看看百姓的反應(yīng)。

　　劉桓認(rèn)為，如果北京率先開(kāi)征物業(yè)稅，意義很大。方案也是可行的，但還需要做一些調(diào)整。劉桓表示，目前北京是否有商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)征物業(yè)稅的具體時(shí)間表？對(duì)此，劉桓搖頭表示“還沒(méi)有”。

　　會(huì)外探訪

　　打壓房?jī)r(jià)遏制投資 物業(yè)稅是“殺手锏”

　　所謂物業(yè)稅，又稱(chēng)“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。

　　也就是說(shuō)，購(gòu)房者買(mǎi)了房產(chǎn)之后要像繳納物業(yè)費(fèi)一樣成為產(chǎn)權(quán)期限內(nèi)終身繳納的一項(xiàng)稅費(fèi)。

　　對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院第一任院長(zhǎng)、我國(guó)著名財(cái)稅專(zhuān)家安體富教授日前對(duì)記者表示，物業(yè)稅就是增加房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的成本，是遏制投資購(gòu)房比例以及打擊靠房產(chǎn)升值而獲取暴利的炒房客最簡(jiǎn)單而又直接有效的方式，針對(duì)我國(guó)目前的現(xiàn)狀，應(yīng)盡快征收物業(yè)稅。

　　專(zhuān)業(yè)人士預(yù)測(cè) 物業(yè)稅或?qū)⒎旨?jí)征收

　　而物業(yè)稅如何征收？目前，大部分業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)我國(guó)的物業(yè)稅很有可能綜合國(guó)外做法采取分級(jí)制。

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：最普通的業(yè)主，即只擁有一套自住房的業(yè)主，并且這套物業(yè)的面積小于一定標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)免于收取物業(yè)稅；業(yè)主只擁有一套物業(yè)，但面積大于一定標(biāo)準(zhǔn)(普遍預(yù)測(cè)此標(biāo)準(zhǔn)可能為144平方米)，將按一定比例收取物業(yè)稅；擁有兩套和兩套以上物業(yè)的，將全額征收物業(yè)稅。總結(jié)一句話就是，基本自住者不征稅，超出居住標(biāo)準(zhǔn)才課稅。

　　購(gòu)房投資比例超30% 房?jī)r(jià)不漲都難

　　2009年飆升的房?jī)r(jià)對(duì)于投資客來(lái)說(shuō)無(wú)疑是趕上了一把，而只要是年初買(mǎi)的房子，年底如果出售，平均收益最低將在40%。

　　而記者從北京各大樓盤(pán)以及二手房中介公司了解到，買(mǎi)房用于投資的比例已經(jīng)超過(guò)了30%，在此情況下，房?jī)r(jià)不漲都難。

　　而最為恐怖的并不是這個(gè)數(shù)字，而是北京全民炒房的殘酷現(xiàn)狀，原來(lái)只是溫州人、山西人、深圳人在北京團(tuán)購(gòu)買(mǎi)房投資，而到目前，北京普通百姓手里如果有足夠的閑錢(qián)，都會(huì)想到用買(mǎi)房來(lái)使財(cái)產(chǎn)升值。

　　這景象與2007年全民炒股時(shí)極為相像，而2008年的股市卻給百姓以沉重的打擊，雖然樓市并非像股市那般脆弱和飄忽不定，但是只要參與的人多了，崩盤(pán)那是早晚的事情。

　　房?jī)r(jià)上漲 觸動(dòng)百姓無(wú)房之痛

　　房子對(duì)于京城百姓來(lái)說(shuō)那是必須得有的生活必需品，而當(dāng)收入遭遇房?jī)r(jià)，那將是一場(chǎng)又一場(chǎng)的慘敗。

　　據(jù)亞豪機(jī)構(gòu)與中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年北京商品房均價(jià)全年漲幅達(dá)73.5%，期房成交量漲幅為112.4%。目前五環(huán)沿線新盤(pán)已開(kāi)始突破2萬(wàn)元，四環(huán)內(nèi)新盤(pán)價(jià)格大都在3.5萬(wàn)元以上，而六環(huán)新盤(pán)也突破萬(wàn)元。

　　不僅如此樓市高端住宅成交比重大幅上升，20000元／平方米以上住宅成交比重從1月的5.6%上升至11月的25.9%。中等收入已經(jīng)很難在六環(huán)內(nèi)置業(yè)。

　　根據(jù)北京統(tǒng)計(jì)局公布的1-10月城鎮(zhèn)居民收入22316元計(jì)算，家庭年收入在5萬(wàn)左右，這一收入在六環(huán)內(nèi)買(mǎi)房(即使是二手房)，也需要20年以上。

　　萬(wàn)事俱備 只欠東風(fēng)

　　政協(xié)委員關(guān)于物業(yè)稅開(kāi)征的呼聲一浪高過(guò)一浪，因?yàn)榻?jīng)過(guò)在北京、深圳等部分試點(diǎn)6年的空轉(zhuǎn)，物業(yè)稅的開(kāi)征基礎(chǔ)已經(jīng)完全具備，2009年12月,財(cái)政部相關(guān)官員及專(zhuān)家也曾頻繁吹風(fēng)。

　　財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王曉華在2009年中國(guó)財(cái)稅改革年度論壇上曾表示,經(jīng)過(guò)6年多的模擬評(píng)稅試點(diǎn),我國(guó)按照評(píng)估值征收物業(yè)稅從技術(shù)上看是可行的。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康也公開(kāi)稱(chēng),我國(guó)當(dāng)下開(kāi)征物業(yè)稅可行。并透露,從目前北京、深圳等地的物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)的情況來(lái)看,在操作方面已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題,評(píng)估方法、登記造冊(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)等各方面已經(jīng)完善。

　　物業(yè)稅開(kāi)征 預(yù)期是2011-2012年

　　中央黨校研究室副主任周天勇表示，大家對(duì)物業(yè)稅開(kāi)征的預(yù)期越強(qiáng)，對(duì)房屋拋售的可能性越大。周天勇認(rèn)為物業(yè)稅2010年開(kāi)征的可能性不大,他對(duì)物業(yè)稅開(kāi)征的預(yù)期是2011-2012年。

　　潘石屹認(rèn)為，增加土地供應(yīng)是最根本的抑制房?jī)r(jià)上漲的手段，但是見(jiàn)效不如金融信貸政策快，但是加息對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)打擊比較大，政府在這方面會(huì)比較慎重。另外，他認(rèn)為物業(yè)稅的出臺(tái)將對(duì)市場(chǎng)影響很大，但物業(yè)稅真正開(kāi)征還需要較長(zhǎng)時(shí)間。(曾佑忠 張媛）