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預(yù)售制度本身并沒有錯(cuò),只是缺少必要的政府監(jiān)管環(huán)節(jié)。搭建監(jiān)管平臺比“一刀切”更現(xiàn)實(shí)
在中央政府的統(tǒng)一部署下,一輪遏制房價(jià)過度上漲的高潮又在各地出現(xiàn),一些地方政府也積極推出措施給樓市降溫。日前傳出的一個(gè)消息稱,廣西將選擇南寧作為取消商品房預(yù)售制度的試點(diǎn)城市。消息一出,頓時(shí)贏得了輿論的廣泛喝彩,普遍認(rèn)為這一措施擊中了房價(jià)上漲的要害,這種釜底抽薪式的動作將使房地產(chǎn)開發(fā)商的生存都受到威脅,房價(jià)無疑會出現(xiàn)大幅度下降。
有關(guān)取消預(yù)售房制度的說法,曾在市場上出現(xiàn)過多次,但幾乎每一次都是“光打雷不下雨”。這次廣西“打雷”之后是否真的會“下雨”,顯然還有待觀察。但回顧以往,幾次有人提議、甚至有政府官員聲稱取消預(yù)售房制度,最終卻都泥牛入海。也許經(jīng)驗(yàn)可以更好地預(yù)測一下這次南寧試點(diǎn)到底會有什么樣的結(jié)果。顯然,預(yù)售房制度能夠在房地產(chǎn)市場上經(jīng)久不息,愈演愈烈,有它的道理所在——這個(gè)道理很簡單,消費(fèi)者對預(yù)售房制度是歡迎的。在一個(gè)市場中,消費(fèi)者是最為理性的,如果消費(fèi)者堅(jiān)決抵制這種銷售形式,大家都咬定了只購買現(xiàn)房,那么,不用政府下命令,這種制度也就失去了生存的空間。
商品房預(yù)售制度是一種對買賣雙方都有利可圖的銷售方式。樓市建設(shè)對資金的需求十分巨大,房地產(chǎn)開發(fā)商固然可以通過銀行信貸得到資金支持,但一方面這種信貸在銀行方面是有規(guī)模控制的,另一方面則需要付出利息成本。而商品房預(yù)售則可以讓開發(fā)商在房子還沒有造好的時(shí)候提前回籠部分建房資金。資金盤活了,也有利于樓盤的后期工程推進(jìn)。而就消費(fèi)者而言,在房屋建設(shè)尚未竣工的時(shí)候,提前向開發(fā)商支付房款,也是一種符合經(jīng)濟(jì)理性的活動,畢竟,進(jìn)入預(yù)銷售的房子都是期房,其房價(jià)通常會比現(xiàn)房低很多,消費(fèi)者由此可以省下一大筆買房支出。而且,消費(fèi)者在向開發(fā)商支付購買預(yù)售房資金時(shí),通常可以通過協(xié)商分期付款,也能在一定程度上減輕財(cái)務(wù)壓力。
但是,這種預(yù)售房制度在實(shí)踐中產(chǎn)生了一定的問題。比如,開發(fā)商向消費(fèi)者交出的房屋與當(dāng)初預(yù)售時(shí)出現(xiàn)了面積縮水、小區(qū)環(huán)境變更等問題,延期交房的事也時(shí)有發(fā)生。更有甚者,一些開發(fā)商將已經(jīng)預(yù)售的房屋再次預(yù)售,甚至可能攜款失蹤,使消費(fèi)者的權(quán)益受到了很大損害。按理說,任何經(jīng)濟(jì)活動都會產(chǎn)生一定風(fēng)險(xiǎn),商品房預(yù)售也不例外,但從目前的市場實(shí)踐來看,這種風(fēng)險(xiǎn)的承受者只是消費(fèi)者單方面的,而開發(fā)商只有單方面的獲益,這顯然是不公平的。但這不是預(yù)售制度本身的錯(cuò),究其原因,只能認(rèn)為是這種預(yù)售制度缺少必要的政府監(jiān)管環(huán)節(jié)。對于政府來說,更重要的是為這種預(yù)售制度搭建起監(jiān)管的平臺,使消費(fèi)者權(quán)益受到切實(shí)保護(hù),而不是在預(yù)售制度出了一些問題以后,就將這種制度一刀砍去了事,顯然有點(diǎn)“因噎廢食”。
目前,我國房地產(chǎn)市場的主要矛盾是居高不下的房價(jià)與民眾實(shí)際購買力產(chǎn)生了嚴(yán)重脫節(jié),政府正在積極采取措施遏制房價(jià)的上升趨勢,但是,取消預(yù)售房制度只是改變了一種銷售方式,并沒有切中目前房地產(chǎn)市場的真正要害。有人認(rèn)為這樣做是擊中了開發(fā)商的命脈,但我們應(yīng)該明白一點(diǎn),目前對樓市的調(diào)控不是為了看開發(fā)商的笑話,而是要給他們套上一個(gè)籠頭,不讓他們有條件操縱市場。如果開發(fā)商真淪落到了討飯吃的地步,樓市一片蕭條,不僅整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)將大受影響,對急欲購房的消費(fèi)者來說也絕對不是福音。
目前,一些開發(fā)商基于房價(jià)不斷上升的現(xiàn)實(shí),采取了捂盤惜售的銷售策略,期望借此換取更大的利潤。因此,政府正致力于打擊這種“囤積居奇”的惡劣行為,督促開發(fā)商把房子早點(diǎn)銷售出去,這也是消費(fèi)者的普遍期望。但是,取消預(yù)售房制度與市場的這種要求背道而馳,從直接效果來說,它將使開發(fā)商的捂盤惜售得到充足的理由,對于目前的房價(jià)只能起到助漲作用,并不值得提倡。(周俊生)
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