住建部日前發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》，市住保辦表示正在研究制定新的管理制度。就在這個“加強(qiáng)”利斧懸而未落的當(dāng)口，本市最大的兩個經(jīng)適房小區(qū)——天通苑和回龍觀小區(qū)的社區(qū)論壇上，已經(jīng)有相當(dāng)多的經(jīng)適房業(yè)主通過各式各樣的猜測，為“經(jīng)適房新規(guī)”加注了一大堆的問號。

　　1.禁租應(yīng)否一刀切？

　　“政策不可能讓每一個人都舒服”

　　《通知》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房購房人在取得完全產(chǎn)權(quán)以前，只能用于自住，不得出售、出租、閑置、出借，也不得擅自改變住房用途。

　　回龍觀業(yè)主：為了上學(xué)在城里租房，出租觀里的房也違法嗎？

　　張月(“鏈家地產(chǎn)”市場部分析師)：據(jù)估算，北京目前房屋出租正規(guī)進(jìn)行備案的還不到20%，經(jīng)適房情況也相近，很多都是私下代理出租的，政府部門監(jiān)管起來會比較難。

　　馬光遠(yuǎn)(學(xué)者)：經(jīng)適房就是應(yīng)該自住的。我認(rèn)為這(回龍觀業(yè)主所說)不是主流，政策不可能讓每一個人都舒服，可能有些人有些冤，但總體來講，整個社會福利是進(jìn)步的。

　　2.由貧到富怎么辦?

　　“應(yīng)規(guī)定一個期限，比如5年”

　　北京市住保辦負(fù)責(zé)人稱，北京市近期將展開一次大規(guī)模行動，全面核查經(jīng)濟(jì)適用房輪候家庭的財產(chǎn)狀況。而有的業(yè)主在購買時確實屬于低收入者，但如今收入或財產(chǎn)已經(jīng)增加，不符合經(jīng)適房的條件，政府將如何處理？

　　姜遠(yuǎn)(天通苑社區(qū)網(wǎng)創(chuàng)始人)：現(xiàn)在的政策看起來像一刀切，這是有矛盾的。

　　馬光遠(yuǎn)：這就是制度本身造成的，因為制度以前沒有說，買了經(jīng)適房以后就不能富。應(yīng)該規(guī)定一個期限，比如5年內(nèi)，如果收入超過多少，就應(yīng)該退房并補(bǔ)償產(chǎn)權(quán)，然后由政府回購。

　　3.跨區(qū)域購房怎么查?

　　“住建部建個全國性信息平臺”

　　《通知》規(guī)定，已經(jīng)享受經(jīng)濟(jì)適用住房保障的家庭，再購買其他住房的，必須辦理退出手續(xù)或補(bǔ)交相關(guān)價款取得完全產(chǎn)權(quán)。

　　業(yè)內(nèi)人士：由于區(qū)縣之間房產(chǎn)信息不聯(lián)網(wǎng)，業(yè)主只要跨區(qū)域全款買房，很難查實。

　　董正偉(北京中銀律師事務(wù)所律師)：房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在很難實現(xiàn)嗎？住建部只要建立一個全國性的信息平臺系統(tǒng)不就可以了？

　　4.新規(guī)會無限期追溯？

　　“應(yīng)該老房老政策，新房新政策”

　　比如在2007年之前購買經(jīng)濟(jì)適用住房的中等收入家庭，與2007年之后的收入規(guī)定不符，如果現(xiàn)在要對他們進(jìn)行追溯清算，是否合理？

　　某媒體：住保辦對于《通知》之前的經(jīng)適房如何審查，目前還沒有制定具體政策。

　　張月：追溯的可能性還是相對比較小吧，因為滿5年轉(zhuǎn)商品房的經(jīng)適房可能就已經(jīng)不好再進(jìn)行核查了。

　　馬光遠(yuǎn)：還是應(yīng)該老房老政策，新房新政策。

　　5.誰來問責(zé)監(jiān)管？

　　“政策彈性太大，缺乏法律的懲罰措施”

　　目前也有一些言詞比較激烈，認(rèn)為當(dāng)初監(jiān)管經(jīng)適房不力，如今卻要讓買房者承擔(dān)后果。

　　馬光遠(yuǎn)：新規(guī)是對目前經(jīng)適房加強(qiáng)監(jiān)管的一個辦法，是為了完善保障制度，這個管理是必須的。

　　董正偉：很多政策在執(zhí)行過程中走樣，問題在于房地產(chǎn)政策的制定不是以法律形式長期性穩(wěn)定地存在，而是彈性太大，缺乏法律的懲罰措施。

　　6.轉(zhuǎn)商能一變應(yīng)萬變嗎?

　　“政策朝令夕改，轉(zhuǎn)商了就能保證法律權(quán)益嗎”

　　《通知》要求，住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門結(jié)合各地段普通商品住房交易指導(dǎo)價格，定期制定經(jīng)濟(jì)適用住房上市補(bǔ)交土地收益等價款的標(biāo)準(zhǔn)。

　　網(wǎng)友：是不是轉(zhuǎn)了商就是商品房了？都和政府經(jīng)濟(jì)適用房的任何政策沒關(guān)系了？

　　天通苑業(yè)主：政策朝令夕改，轉(zhuǎn)商了就能保證法律權(quán)益嗎？希望轉(zhuǎn)商后就能由市場決定價格，否則賣的時候就別承諾5年能上市。

　　姜遠(yuǎn)：很多中介機(jī)構(gòu)在論壇上刷屏發(fā)轉(zhuǎn)商的服務(wù)帖。新規(guī)對我影響不大，我就一套住房，也沒打算賣。現(xiàn)在確實有一些人處于觀望狀態(tài)，怕政策不確定，到時候白花了轉(zhuǎn)商的五六萬。

　　張月：出售的房源里，未轉(zhuǎn)商的經(jīng)適房比例應(yīng)該很低，因為經(jīng)紀(jì)公司操作起來有難度。但是出租的房源里，未轉(zhuǎn)商的經(jīng)適房就占大多數(shù)了。很多人可能覺得甭管短期賣不賣，轉(zhuǎn)了比較踏實。

　　7.調(diào)經(jīng)適房，商品房會大漲嗎？

　　“現(xiàn)在已經(jīng)沒有真實的經(jīng)適房供應(yīng)了”

　　有網(wǎng)友稱，2008年國家也剛出臺政策要調(diào)控房價，沒多久就整出個經(jīng)適房新政策，把視線都轉(zhuǎn)移到經(jīng)適房，然后商品房大漲。

　　天通苑業(yè)主：搞不清楚這個新規(guī)為什么現(xiàn)在出來，難道房價過快上漲是經(jīng)適房引起的？

　　張月：估計對整個市場影響不會很大，因為北京市場上的二手經(jīng)適房占的比重肯定不超過一成，租賃市場上也就在10%左右。但是區(qū)域的市場受影響會很大，根據(jù)我們的估計，天通苑租賃市場上，經(jīng)適房要占五六成，回龍觀可能更高。而且回龍觀的二手房源里，至少有七成都是經(jīng)適房。我們也在等待細(xì)則出臺。如果政策執(zhí)行得很嚴(yán)，區(qū)域房價可能會上漲。

　　馬光遠(yuǎn)：未來來看，經(jīng)濟(jì)適用房只要地方政府劃撥一塊土地就可以，而廉租房、公共租賃房還要政府出資建設(shè)，所以我覺得從目前整個現(xiàn)實選擇來講，經(jīng)濟(jì)適用房未來的比重可能會有比較大的提升，廉租房、公共租賃房本身保障的對象可能跟經(jīng)濟(jì)適用房保障的對象有比較好的切割，共同來完成住房保障的任務(wù)。

　　陳寶存(全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟副秘書長)：(新規(guī))相當(dāng)于沒說什么��？如何管控？如何操作？(現(xiàn)在已經(jīng))沒有真實的經(jīng)適房供應(yīng)了，特別是二三線城市，經(jīng)適房被職工集資建房代替了，和社會上的普通收入人群無關(guān)，這也是我極力反對經(jīng)適房存在的理由——經(jīng)適房是特權(quán)的利益。而現(xiàn)在一般也在商品房小區(qū)中配建部分經(jīng)適房，這更是加劇房價上漲的主要原因。

　　[較真]

　　定向型經(jīng)適房怎么辦？

　　經(jīng)適房，是指那些在社會上公開發(fā)售、符合條件的低收入住房困難家庭都可以申購的保障性住房。在經(jīng)適房制度施行的前幾年，經(jīng)適房也確實只此一種。但近幾年，經(jīng)適房又出現(xiàn)了一個新品種，那就是黨政機(jī)關(guān)及國有企事業(yè)單位集資自建的住房。公開型經(jīng)適房發(fā)售及使用過程中出現(xiàn)的弄虛作假等行為只是個體性的，而定向型經(jīng)適房分配及使用過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)等問題卻是群體性的。公開型經(jīng)適房所占的份額很少，即使杜絕了舞弊也保障不了多少家庭的住房問題；定向型經(jīng)適房占有大多數(shù)份額，卻成了公務(wù)員的專利品……很顯然，后者所存在的問題比前者嚴(yán)重得多。而住建部的《通知》只針對公開型經(jīng)適房，這不是“撿了芝麻，丟了西瓜”嗎？ ——盛大林(時評人)

　　[逗悶]

　　我覺得政府缺乏人才，更缺乏善意、誠意和尊重，比如這次經(jīng)濟(jì)適用房新政，原文簡單粗暴，所以我重新簡單改寫了新政——

　　親愛的老經(jīng)濟(jì)適用房業(yè)主們：

　　你們好，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，你們的房子升值數(shù)倍，迅速成長為我國新的中產(chǎn)階層，為中華民族的偉大復(fù)興作出了巨大的貢獻(xiàn)。

　　但是，因為舊的經(jīng)濟(jì)適用房房產(chǎn)證，為不完全產(chǎn)權(quán)，給您出租、銷售、贈與、繼承帶來了麻煩，所以即日起，政府在各個區(qū)縣的房地產(chǎn)管理所設(shè)置專門的人員，為您辦理產(chǎn)權(quán)升級。經(jīng)過產(chǎn)權(quán)升級，你的房子將獲得完全產(chǎn)權(quán)。

　　倘若您不愿意享受升級服務(wù)，政府愿意為您提供產(chǎn)權(quán)降價服務(wù)，并提供一定金額賠償。

　　謝謝廣大業(yè)主為我國經(jīng)濟(jì)改制付出的貢獻(xiàn)。

　　回龍觀社區(qū)網(wǎng)網(wǎng)友“天地元黃”(秦亞堙)